2月14日,省委農村工作會議在太原召開。本報記者史曉波攝
2月14日,省委農村工作會議在太原召開,全面貫徹黨的二十大和中央農村工作會議精神,總結2022年“三農”工作,部署2023年“三農”重點任務。省委書記藍佛安出席會議并講話,他強調,要深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作重要論述和考察調研山西重要講話重要指示精神,全面落實黨中央、國務院關于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見精神,進一步增強做好“三農”工作的責任感使命感,更高水平守好確保糧食安全和防止規(guī)模性返貧兩條底線,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理三大任務,為加快建設農業(yè)強國貢獻山西力量。省委副書記、省長金湘軍主持第一次全體會議。省委副書記商黎光出席并作總結講話,省人大常委會副主任謝紅、省政協(xié)副主席王立偉出席會議,副省長楊勤榮主持第二次全體會議。
藍佛安在講話中指出,習近平總書記在中央農村工作會議上的重要講話,為我們做好新時代新征程“三農”工作提供了根本遵循。2022年,省委堅持把做好“三農”工作作為重中之重,高效統(tǒng)籌農村地區(qū)疫情防控和經濟社會發(fā)展,推動糧食生產創(chuàng)新高,畜牧生產、果菜產量和鄉(xiāng)村建設上臺階,全省農業(yè)農村高質量發(fā)展態(tài)勢強勁。今年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年和建設農業(yè)強國起步之年,做好我省2023年和今后一個時期“三農”工作,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持和加強黨對“三農”工作的全面領導,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,堅定不移全面推進鄉(xiāng)村振興,統(tǒng)籌好鄉(xiāng)村振興先行示范、整體推進、重點幫扶“三類縣”發(fā)展,強化科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,堅決守牢確保糧食安全、防止規(guī)模性返貧等底線,扎實推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理等重點工作,建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,為推動高質量發(fā)展作出“三農”貢獻。
藍佛安在深入分析“三農”工作形勢任務基礎上,從六個方面作出重點部署。一是持續(xù)緊盯耕地、種子兩個要害,全方位夯實糧食安全根基。強化糧食安全黨政同責,穩(wěn)住面積、主攻單產、提高效益,著力提高糧食產能。強化高標準農田建設,推進大中型灌區(qū)規(guī)劃建設和續(xù)建配套節(jié)水工程,因地制宜發(fā)展設施農業(yè),著力提升耕地質量。深入實施種業(yè)振興行動,建好南繁科研育種平臺,扎實推進育種聯(lián)合攻關,支持種業(yè)企業(yè)做大做強。二是加快構建農業(yè)領域現(xiàn)代化產業(yè)體系、高標準市場體系兩個體系,全鏈條推動農業(yè)“特”“優(yōu)”發(fā)展。深入挖掘用地養(yǎng)地、納雨蓄墑、保護生態(tài)等傳統(tǒng)有機旱作理念,推動良田良種良機配套、節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥并舉,努力打造我國現(xiàn)代農業(yè)重要品牌。著力提升牛羊肉及乳品等產量和品質,加快雁門關農牧交錯帶示范區(qū)建設,打造全國優(yōu)質畜產品生產供應基地。因地制宜發(fā)展縣域特色優(yōu)勢農業(yè),持續(xù)打造農產品精深加工十大產業(yè)集群。加快建設農業(yè)領域高標準市場體系,實施農業(yè)龍頭企業(yè)倍增行動,完善農業(yè)社會化服務體系,加快完善縣鄉(xiāng)村電子商務和快遞物流配送體系,進一步暢通農產品流通鏈條,多措并舉推動農業(yè)市場主體量質齊升。三是不斷增強科技、改革兩個動力,雙輪驅動引領鄉(xiāng)村五大振興。以產業(yè)急需為導向推動農業(yè)重點領域、關鍵環(huán)節(jié)科技創(chuàng)新,強化市場化農技推廣,打通科技進村入戶“最后一公里”。圍繞農村“三塊地”改革,扎實做好農村承包地管理與改革,穩(wěn)慎推進農村宅基地制度改革試點,重點推進集體經濟壯大提質。四是緊緊扭住防止返貧底線任務、帶農增收中心任務兩大任務,提升農民增收共富能力。強化防止返貧監(jiān)測幫扶,緊盯重點群體、重點領域和重點區(qū)域,精準做好有關開發(fā)式幫扶和兜底保障,并嚴格退出程序和退出標準。著眼增強脫貧地區(qū)內生發(fā)展動力,提升脫貧群眾能力素質,建好用好就業(yè)幫扶車間,持續(xù)打造特色務工品牌,拓寬農民增收渠道。五是深入實施鄉(xiāng)村建設、基層治理兩個行動,建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。持續(xù)強化規(guī)劃引領作用,合理確定村莊布局和建設邊界,保留鄉(xiāng)風鄉(xiāng)韻、鄉(xiāng)景鄉(xiāng)味,防止大拆大建。持續(xù)改善農村人居環(huán)境,一手抓農村廁所革命、生活污水治理、村容村貌整治提升等硬件,一手抓教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化等公共服務,推動農村基本具備現(xiàn)代生活條件。常態(tài)化開展抓黨建促基層治理能力提升專項行動,進一步推動治理和服務重心下移、資源下沉。六是持續(xù)強化黨管“三農”體制機制、抓落實工作機制兩個關鍵,確保農業(yè)農村高質量發(fā)展各項工作落地落實。完善五級書記抓鄉(xiāng)村振興的責任體系,縣委書記要當好“一線總指揮”,形成齊抓共管的合力。完善農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的保障體系,做到干部配備優(yōu)先考慮、要素配置優(yōu)先滿足、公共財政投入優(yōu)先保障、公共服務優(yōu)先健全。完善改進作風提高執(zhí)行力的落實體系,統(tǒng)籌開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核,強化考核評價運用。藍佛安強調,廣大“三農”干部特別是縣鄉(xiāng)干部要把調查研究作為基本功,多到田間地頭、多進千家萬戶,真正把民意摸透、把情況弄清、把問題找準、把辦法找對。各級黨委要加大對涉農干部的培訓和鍛煉力度,加快打造一支懂農業(yè)愛農村愛農民的“三農”干部隊伍。
金湘軍在主持時指出,全省各級各部門要始終站在忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治高度,思考謀劃推進“三農”工作,助力農業(yè)農村現(xiàn)代化和農業(yè)強國建設。要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,圍繞惠農強農富農,統(tǒng)籌抓好以鄉(xiāng)村振興為重心的各項任務,守牢確保糧食安全、防止規(guī)模性返貧等底線,推動農業(yè)龍頭企業(yè)倍增,拓寬農民增收渠道,建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。要全面落實鄉(xiāng)村振興責任制,突出抓基層、強基礎、固基本的工作導向,強化政策支持、人才支撐和作風保障,健全考核督查機制,加強部門協(xié)同聯(lián)動,奮力開創(chuàng)我省“三農”工作新局面。
商黎光在總結講話時指出,要深刻認識新時代新征程上做好“三農”工作的重大意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委決策部署上來。堅決扛起穩(wěn)糧保供政治責任,強化水、耕地等要素保障,加大政策支持力度,扎實推進穩(wěn)面積、提單產、??偖a各項工作。嚴格落實鞏固銜接過渡期各項政策,調動各方資源,完善幫扶措施,千方百計促進脫貧群眾增收,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。堅持農業(yè)“特”“優(yōu)”方向,解決好市場主體不強、科技創(chuàng)新不足、品牌營銷不力、利益聯(lián)結不緊等問題,發(fā)展鄉(xiāng)村富民產業(yè)。大力推進農村現(xiàn)代化建設,堅持規(guī)劃先行,體現(xiàn)文化特色,補齊治理短板,全力建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興,建強農村基層黨組織和鄉(xiāng)村人才隊伍,推進農村改革,奮力開創(chuàng)全省“三農”工作新局面。
會上,各市市長遞交了糧食生產和耕地保護目標責任狀,各市負責同志作了交流發(fā)言。
會議以電視電話會議形式召開。省委農村工作領導小組成員單位主要負責同志,省委省政府鄉(xiāng)村振興督導組組長、副組長,省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局領導班子成員,各市和晉中國家農高區(qū)管委會有關負責同志,有關金融機構和省屬企業(yè)主要負責同志在省主會場參加會議。各市、縣(市、區(qū))設分會場。(楊文)