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“推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長”——以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)2023年中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展扎實推進

“推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長”
——以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)2023年中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展扎實推進

回望全年,中國經(jīng)濟走出了一條復(fù)蘇曲線2023年中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展一線觀察丨暢通國內(nèi)大循環(huán)科技創(chuàng)新激發(fā)澎湃動力做強實體經(jīng)濟這個發(fā)展根基


  2023年的中國經(jīng)濟發(fā)展歷程,注定不平凡——

  面對波譎云詭的國際政治經(jīng)濟環(huán)境和繁重艱巨的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),中國經(jīng)濟在爬坡過坎中前行,在攻堅克難中奮進。

  “推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長?!绷?xí)近平總書記在黨的二十大報告中鮮明指出。

  科學(xué)指引,勇毅擔(dān)當。今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的一年。以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,頂住外部壓力、克服內(nèi)部困難,著力擴大內(nèi)需、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提振信心、防范化解風(fēng)險,推動中國經(jīng)濟回升向好,沿著高質(zhì)量發(fā)展航道篤定向前。

  (一)

  12月8日,習(xí)近平總書記主持召開的中共中央政治局會議,在總結(jié)今年經(jīng)濟工作時作出重要判斷:“我國經(jīng)濟回升向好,高質(zhì)量發(fā)展扎實推進,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得重要進展,科技創(chuàng)新實現(xiàn)新的突破,改革開放向縱深推進,安全發(fā)展基礎(chǔ)鞏固夯實,民生保障有力有效,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家邁出堅實步伐?!?

  回望全年,隨著經(jīng)濟社會全面恢復(fù)常態(tài)化運行,中國經(jīng)濟走出了一條復(fù)蘇曲線:

  一季度經(jīng)濟回升向好,實現(xiàn)良好開局;二季度總體延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢,但部分指標增速放緩,經(jīng)濟活躍度減弱;三季度,主要經(jīng)濟指標企穩(wěn)回升。進入四季度,宏觀調(diào)控組合政策發(fā)力顯效,經(jīng)濟回穩(wěn)向上態(tài)勢明顯。

  事非經(jīng)過不知難。駛?cè)?023年,中國經(jīng)濟航船面對新的激流險灘:

  放眼全球,經(jīng)濟復(fù)蘇乏力,逆全球化思潮涌動,單邊主義、保護主義明顯上升,全球性問題加劇,我國發(fā)展面臨的外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴峻;

  環(huán)顧國內(nèi),周期性結(jié)構(gòu)性矛盾交織,總需求不足的矛盾凸顯,部分企業(yè)經(jīng)營困難,一些領(lǐng)域風(fēng)險隱患較多,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標難度加大。

  不同于以往常態(tài)化、周期性的復(fù)蘇,后疫情時代的復(fù)蘇過程會有波動、時間更漫長。

  “要堅定做好經(jīng)濟工作的信心。”去年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議上,習(xí)近平總書記強調(diào)。

  信心,來自思想的引領(lǐng)——

  今年3月全國兩會期間,習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團審議時,圍繞高質(zhì)量發(fā)展進行深刻闡述,作出重要部署:

  加快實現(xiàn)高水平科技自立自強,是推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路;加快構(gòu)建新發(fā)展格局,是推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點;推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求;人民幸福安康是推動高質(zhì)量發(fā)展的最終目的;推動高質(zhì)量發(fā)展,必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅定不移全面從嚴治黨。

  時隔一個多月,4月10日至13日,習(xí)近平總書記今年首次地方考察來到廣東,對粵港澳大灣區(qū)寄予厚望:“使粵港澳大灣區(qū)成為新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點、高質(zhì)量發(fā)展的示范地、中國式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地?!?

  東至長三角、西至新疆、南至廣東、北至黑龍江……今年以來,習(xí)近平總書記的足跡跨越大江南北,圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),深入考察調(diào)研,提出明確要求:

  7月25日至27日,在四川考察時強調(diào),要“深入推進發(fā)展方式、發(fā)展動力、發(fā)展領(lǐng)域、發(fā)展質(zhì)量變革,開創(chuàng)我國高質(zhì)量發(fā)展新局面”;

  9月6日至8日,在黑龍江考察時強調(diào),要“扭住推動高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)”“在全面振興、全方位振興中奮力開創(chuàng)黑龍江高質(zhì)量發(fā)展新局面”;

  10月12日,在江西南昌主持召開進一步推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展座談會,強調(diào)“進一步推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展,更好支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化”;

  11月28日至12月2日,在上??疾鞎r強調(diào),上海要聚焦建設(shè)“五個中心”重要使命,加快建成社會主義現(xiàn)代化國際大都市……

  一系列重要論述,進一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平經(jīng)濟思想,為馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)注入新的時代內(nèi)涵,推動中國經(jīng)濟堅定邁向高質(zhì)量發(fā)展。

  信心,來自上下同欲共促高質(zhì)量發(fā)展的合力——

  “疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段后,經(jīng)濟恢復(fù)是一個波浪式發(fā)展、曲折式前進的過程?!?月24日召開的中共中央政治局會議作出重要分析判斷。

  針對今年經(jīng)濟工作,習(xí)近平總書記在去年中央經(jīng)濟工作會議上就強調(diào)“要堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”,并就著力擴大國內(nèi)需求、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、切實落實“兩個毫不動搖”、更大力度吸引和利用外資、有效防范化解重大經(jīng)濟金融風(fēng)險等重大問題作出全面部署。

  一年來,習(xí)近平總書記主持中共中央政治局常委會會議、中共中央政治局會議、中共中央政治局集體學(xué)習(xí)、中央深改委會議、中央財經(jīng)委會議,出席全國生態(tài)環(huán)境保護大會、中央金融工作會議等重要會議,研究部署經(jīng)濟工作,著力推動經(jīng)濟運行持續(xù)好轉(zhuǎn)、內(nèi)生動力持續(xù)增強、社會預(yù)期持續(xù)改善、風(fēng)險隱患持續(xù)化解。

  出臺6方面20條具體政策舉措恢復(fù)和擴大消費、穩(wěn)妥降低存量首套房貸利率、增發(fā)2023年國債1萬億元支持災(zāi)后恢復(fù)重建和提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力……黨中央作出一系列決策部署,各地各部門扎實有效貫徹落實,不斷鞏固經(jīng)濟恢復(fù)向好基礎(chǔ)。

  民營經(jīng)濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍,是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

  今年以來,習(xí)近平總書記在多個場合強調(diào)“鼓勵、支持、引導(dǎo)民營經(jīng)濟健康發(fā)展”,并就此作出一系列重要部署。

  7月,《中共中央  國務(wù)院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》發(fā)布。9月,國家發(fā)展改革委宣布設(shè)立民營經(jīng)濟發(fā)展局。與此同時,各地出臺一系列政策措施,為民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展增添更多合力。

  信心,來自實實在在、得之不易的發(fā)展成績——

  支撐經(jīng)濟大盤的“宏觀四角”運行平穩(wěn):前三季度,GDP同比增長5.2%;前11個月,全國居民消費價格指數(shù)同比上漲0.3%;前三季度,全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.3%,同比下降0.3個百分點;外匯儲備規(guī)模穩(wěn)定在3.1萬億美元以上。

  經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力不斷增強:前三季度,最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率升至83.2%,其中三季度貢獻率提升至94.8%;前10個月,全國固定資產(chǎn)投資同比增長2.9%,投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,民間投資降幅連續(xù)兩個月收窄。

  三季度以來要素流動趨于活躍,產(chǎn)能利用率和產(chǎn)銷率同步回升;全國統(tǒng)一大市場建設(shè)向縱深推進;一批批關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得新突破;外資準入負面清單連續(xù)縮減,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開放力度加大,改革開放紅利不斷釋放……

  橫向?qū)Ρ?,中國?jīng)濟增速在主要經(jīng)濟體中仍名列前茅。國際貨幣基金組織駐華首席代表史蒂文·巴奈特指出,中國仍然是全球經(jīng)濟增長最大引擎,貢獻全球增長量的1/3。

  今年以來,諸多外企高管密集訪華,加碼在華投資。

  “中國經(jīng)濟展現(xiàn)出巨大的發(fā)展韌性和潛力”“2024年中國經(jīng)濟增速有望超過今年”……在全球經(jīng)濟面臨多重不確定性的背景下,包括國際貨幣基金組織、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織等在內(nèi)的諸多國際機構(gòu),近來密集上調(diào)中國經(jīng)濟增長預(yù)期,為中國經(jīng)濟投下“信任票”。

  11月16日,美國舊金山,亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會舉世矚目。

  “現(xiàn)在,中國經(jīng)濟韌性強、潛力足、回旋余地廣,長期向好的基本面沒有變也不會變。”當日,習(xí)近平主席發(fā)表的書面演講自信而堅定,向世人展現(xiàn)中國經(jīng)濟的光明前景。

 (二)

  “新質(zhì)生產(chǎn)力”,一個令人耳目一新的詞語。

  “積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極培育未來產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,增強發(fā)展新動能?!苯衲?月,習(xí)近平總書記在黑龍江首次提出這一重要概念,引發(fā)海內(nèi)外高度關(guān)注。

  當前,我國經(jīng)濟正處在鞏固復(fù)蘇基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期,內(nèi)生動力還不強,總需求仍然不足,推動高質(zhì)量發(fā)展需克服不少困難挑戰(zhàn)。

  在激烈的國際競爭中,要開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢,科技創(chuàng)新是關(guān)鍵之舉。

  向“新”而行,依靠創(chuàng)新驅(qū)動積蓄發(fā)展動能——

  11月28日,在上海張江科學(xué)城的未來公園,習(xí)近平總書記參觀了上??萍紕?chuàng)新成果展。

  一走進展廳,就能感受到撲面而來的科技感和未來感:介孔材料、環(huán)形RNA、智能機器人、創(chuàng)新藥械,還有“空天陸海能”的一個個大國重器,一張張科創(chuàng)名片熠熠生輝。

  展廳里,面對來自各行各業(yè)的科研人員代表,習(xí)近平總書記語重心長地說:“推進中國式現(xiàn)代化離不開科技、教育、人才的戰(zhàn)略支撐,上海在這方面要當好龍頭,加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心邁進?!?

  今年以來,習(xí)近平總書記利用到地方考察調(diào)研的機會,一次次深入科技創(chuàng)新最活躍的區(qū)域,同科技工作者面對面交流,了解重大科研進展,研究科技創(chuàng)新的內(nèi)在規(guī)律,釋放出始終聚焦科技創(chuàng)新的鮮明導(dǎo)向。

  今年3月,《黨和國家機構(gòu)改革方案》印發(fā),提出組建中央科技委員會,重新組建科學(xué)技術(shù)部,聚焦科技工作前瞻性謀劃、系統(tǒng)性布局、整體性推進,加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。

  今年以來,國產(chǎn)首艘大型郵輪命名交付,C919大型客機實現(xiàn)商業(yè)運營并進入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段,“東數(shù)西算”工程8個國家算力樞紐節(jié)點建設(shè)全部開工,一系列重大工程亮相,成為重點領(lǐng)域不斷突破、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化的生動寫照。

  一組亮眼數(shù)據(jù)振奮人心:45個國家先進制造業(yè)集群縱橫鋪設(shè),上半年合計產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過10萬億元;全國已培育專精特新中小企業(yè)10.3萬家,大中小企業(yè)鏈式協(xié)同、融通創(chuàng)新;“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”項目超過8000個,已建設(shè)近萬家數(shù)字化車間和智能工廠,數(shù)字技術(shù)加力賦能實體經(jīng)濟。

  以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,以產(chǎn)業(yè)升級構(gòu)筑競爭新優(yōu)勢,中國經(jīng)濟在加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力中不斷發(fā)展壯大。

  向“新”而行,在綠色升級中不斷顯現(xiàn)新氣象——

  “堅持綠色發(fā)展是必由之路?!?月7日,習(xí)近平總書記在內(nèi)蒙古考察時強調(diào)。

  10月10日,習(xí)近平總書記在中國石化九江分公司詳細了解企業(yè)轉(zhuǎn)型升級打造綠色智能工廠、推動節(jié)能減污降碳等情況,殷殷囑托:“要再接再厲,堅持源頭管控、全過程減污降碳,大力推進數(shù)智化改造、綠色化轉(zhuǎn)型,打造世界領(lǐng)先的綠色智能煉化企業(yè)?!?

  隨后召開的進一步推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展座談會上,習(xí)近平總書記強調(diào):“協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,把產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級作為重中之重,加快培育壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展綠色技術(shù)、綠色產(chǎn)品,提高經(jīng)濟綠色化程度,增強發(fā)展的潛力和后勁。”

  這是中國能源結(jié)構(gòu)的重大變化——截至6月底,我國可再生能源裝機達到13.22億千瓦,歷史性超過煤電,約占我國總裝機的48.8%。預(yù)計今年底全國可再生能源發(fā)電裝機將突破14.5億千瓦,風(fēng)電光伏發(fā)電裝機將突破10億千瓦。

  張北可再生能源柔性直流電網(wǎng)建成投用,每年可向北京輸送140億千瓦時的綠色電能;南方電網(wǎng)與上下游數(shù)千家供應(yīng)商合作創(chuàng)新,拉動上下游近4000億元的產(chǎn)能需求;齊魯石化—勝利油田百萬噸級CCUS示范工程,每年可減排二氧化碳100萬噸……追“風(fēng)”逐“日”,低碳轉(zhuǎn)型,全國各地綠色發(fā)展勢頭正強。

  向“新”而行,人文與經(jīng)濟的良性互動不斷開拓發(fā)展新空間——

  12月的蘇州拙政園,黃紅相間的樹葉和粉墻黛瓦的古建筑相互映襯,呈現(xiàn)出一幅古韻悠悠的江南風(fēng)景圖。

  10多公里外的蘇州工業(yè)園區(qū),以新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展為牽引,一批批企業(yè)正加速開展大模型開發(fā),向著前沿技術(shù)邁進。

  傳統(tǒng)與現(xiàn)代,一座城市的一體兩面,正是人文與經(jīng)濟的有機結(jié)合。

  今年全國兩會上,習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團審議時布置了這樣一個題目:“上有天堂下有蘇杭,蘇杭都是在經(jīng)濟發(fā)展上走在前列的城市。文化很發(fā)達的地方,經(jīng)濟照樣走在前面。可以研究一下這里面的人文經(jīng)濟學(xué)?!?

  7月到江蘇考察,總書記道出了他的蘇州印象:“蘇州在傳統(tǒng)與現(xiàn)代的結(jié)合上做得很好,這里不僅有歷史文化的傳承,而且有高科技創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展,代表未來的發(fā)展方向?!?

  新時代人文經(jīng)濟學(xué),為中國經(jīng)濟發(fā)展拓展新的視野、注入新的內(nèi)涵。

  江西景德鎮(zhèn),千年窯火正旺。

  陶瓷文化保護與文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展相得益彰,讓這座古老的城鎮(zhèn)煥發(fā)新意:2萬多年輕人忙碌在制瓷一線;龐大而完善的陶瓷產(chǎn)業(yè)鏈;2022年陶瓷產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達665億元,出口額同比增長147.9%……

  10月11日,習(xí)近平總書記來到景德鎮(zhèn),鼓勵當?shù)丶訌妱?chuàng)意設(shè)計和研發(fā)創(chuàng)新,進一步把陶瓷產(chǎn)業(yè)做大做強,把“千年瓷都”這張靚麗的名片擦得更亮。

  以人文賦能高質(zhì)量發(fā)展,各地抓好自身傳統(tǒng)特色,推動文化繁榮與經(jīng)濟發(fā)展融合互動:北京努力建設(shè)成為國際一流的和諧宜居之都;武漢依托通達八方的地理優(yōu)勢、開放包容的人文品格奮進拓新;重慶以文化賦能經(jīng)濟,打造文旅融合新業(yè)態(tài)……

  海外學(xué)者認為,“人文經(jīng)濟學(xué)”抓住了當今中國最吸引人、最激動人心的特征之一,那就是一種永不停歇的奮斗求索精神,不斷為中國和世界探索新的可能。

  (三)

  民為邦本,本固邦寧。

  2023年的民生獲得,對四川溫江居民王丹來說,是拿到公租房鑰匙,有了安穩(wěn)的“家”;對湖北黃石王家里社區(qū)居民李光明來說,是老兩口的吃飯難題在家門口的食堂得到解決;對廣西南寧的患者李慧來說,是必需藥品的價格從每盒約1.68萬元降到789元。

  “就業(yè)、教育、醫(yī)療、托幼、養(yǎng)老、住房、環(huán)境,這些老百姓的身邊事、貼心事、具體事正不斷融入中國國家發(fā)展的頂層設(shè)計,不斷變成老百姓的獲得感、幸福感、安全感?!绷?xí)近平主席11月15日在美國友好團體聯(lián)合歡迎宴會上的演講,透出濃濃民生情。

  人民幸福安康是推動高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。經(jīng)濟形勢越是復(fù)雜嚴峻,越要聚焦民生關(guān)切,兜住兜牢民生基本線。

  視頻連線看望慰問基層干部群眾聽民聲,赴回遷居民社區(qū)看變化,到受災(zāi)群眾家中問冷暖,進保障性租賃住房察民情……習(xí)近平總書記一年來的考察調(diào)研,貫穿著人民至上的主線。

  深切的民生牽掛,體現(xiàn)在一幕幕溫暖人心的場景中:

  5月10日,雄安新區(qū),容東片區(qū)南文營社區(qū)。習(xí)近平總書記來到這里看望回遷群眾,從黨群服務(wù)中心到社區(qū)食堂,再到回遷群眾的新居,關(guān)心老有所養(yǎng),牽掛百姓衣食住行。

  這一趟,總書記細細叮囑:“新區(qū)回遷群眾首先要安下來,安居才能樂業(yè),安下來才能大發(fā)展。雄安新區(qū)大開發(fā)大發(fā)展,以后機會是很多的,一定要把回遷人員的安居和樂業(yè)銜接好?!?

  11月10日,北方入冬之際,習(xí)近平總書記專程來到北京、河北,看望慰問今夏遭受洪澇災(zāi)害的群眾,檢查指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

  訪居民、見師生、看商鋪,入農(nóng)戶、進麥田、上大堤,總書記深情地說:“要繼續(xù)把災(zāi)后恢復(fù)重建工作一件一件落實好,繼續(xù)為推動人民生活向著更好的方向前進而努力,讓老百姓今后的日子過得更好!”

  “現(xiàn)代化道路最終能否走得通、行得穩(wěn),關(guān)鍵要看是否堅持以人民為中心?,F(xiàn)代化不僅要看紙面上的指標數(shù)據(jù),更要看人民的幸福安康?!?月15日,習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會上的主旨講話中,重點闡明了發(fā)展的價值旨歸。

  深切的民生牽掛,落實在一項項惠民政策舉措中:

  按照習(xí)近平總書記重要指示精神,今年以來各地各部門持續(xù)加大民生投入、強化民生保障、優(yōu)化民生服務(wù),以實績實效解民憂、惠民生、暖民心。

  破難題,夯實就業(yè)這一民生之基——

  一邊是2023屆高校畢業(yè)生數(shù)量再創(chuàng)新高,達1158萬人;一邊是經(jīng)濟下行壓力下就業(yè)受到影響。

  從全國兩會上明確要求“著力做好重點群體就業(yè)幫扶”,到6月內(nèi)蒙古考察時提出“要全面落實就業(yè)優(yōu)先政策,把推動實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)擺在突出位置”,習(xí)近平總書記將就業(yè)作為保障民生的頭等大事,把穩(wěn)就業(yè)提高到戰(zhàn)略高度通盤考慮。

  落實黨中央、國務(wù)院部署安排,立足外部環(huán)境變化和就業(yè)形勢需要,多個省份推出優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)一攬子政策。截至目前,各級政府直接支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的資金已超過2000億元。

  隨著經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)向好,政策紅利加速釋放,就業(yè)幫扶落實落細,自8月起全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率連續(xù)兩個月下降,就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定。1至10月,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1109萬人,完成全年目標任務(wù)的92%。

  強弱項,補齊民生領(lǐng)域短板——

  “要緊緊抓住人民群眾急難愁盼問題,采取更多惠民生、暖民心舉措”“把惠民生的事辦實、暖民心的事辦細、順民意的事辦好”“加強基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生建設(shè),完善社會保障體系”……

  貫徹落實習(xí)近平總書記的重要指示,各地在經(jīng)濟回升向好的關(guān)鍵時期,努力辦好各項民生事業(yè),加快補上教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域短板。

  聚焦新業(yè)態(tài)。北京等7省市的7家平臺企業(yè),試點開展新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障。截至9月末,已為668萬外賣騎手、網(wǎng)約車司機等提供“新型工傷保險”。

  利好新市民。今年全國籌集建設(shè)保障性租賃住房已完成約150萬套(間),各地籌集建設(shè)進度不斷加快。

  回應(yīng)新期盼。前三季度跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算約3645萬人次,減少個人墊付超413億元;第九批國家組織集采41種藥品,中選藥品平均降價58%。

  提品質(zhì),持續(xù)增進民生福祉——

  習(xí)近平總書記7月27日在四川考察時明確提出,“檢驗推動發(fā)展成效,要看高質(zhì)量發(fā)展是否有新突破、人民生活品質(zhì)是否有新提升”。

  印發(fā)《國內(nèi)旅游提升計劃(2023—2025年)》,強化旅游供給改善;加快建設(shè)“一刻鐘便民生活圈”,豐富百姓衣食住行;確定首批63個全國文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點名單;鼓勵“村BA”“村超”“村排”等基層體育運動廣泛安全開展……圍繞滿足人民日益增長的美好生活需要,物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的發(fā)展新篇章正加快書寫。

  “要在推動高質(zhì)量發(fā)展、做好做大‘蛋糕’的同時,進一步分好‘蛋糕’”。習(xí)近平總書記2月7日在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班開班式上深刻指出。

  從中央到地方,一系列新部署、新舉措,把發(fā)展成果不斷轉(zhuǎn)化為人民高品質(zhì)生活,在努力推動共同富裕中促進人的全面發(fā)展、社會全面進步。

  “我們將繼續(xù)推動高質(zhì)量發(fā)展,讓現(xiàn)代化成果惠及全體人民?!边@是新征程上的奮斗目標,也是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾。

  (四)

  今年5月10日,習(xí)近平總書記來到河北雄安新區(qū)啟動區(qū)核心位置考察調(diào)研。

  雄安城際站建設(shè)正有序推進,國貿(mào)中心等重點配套項目拔地而起,中國中化總部基地項目八角形造型輪廓初顯,中國衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)集團有限公司雄安新區(qū)總部大樓進入二次結(jié)構(gòu)施工階段……

  看著眼前塔吊林立的繁忙景象,習(xí)近平總書記勉勵現(xiàn)場建設(shè)者:“這是百年不遇的歷史機遇,你們承擔(dān)著重要的歷史任務(wù),要努力啊!”

  關(guān)于推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,習(xí)近平總書記心中謀劃著一盤大棋局。放眼全國,從東北平原到長江沿線,從黃河流域到華南大地,實施一系列區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,為加快構(gòu)建新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展夯基固本。

  4月在廣東,就粵港澳大灣區(qū)建設(shè)提出明確要求;5月在河北,主持召開深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展座談會;9月在黑龍江,主持召開新時代推動?xùn)|北全面振興座談會;10月在江西,主持召開進一步推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展座談會;11月在上海,主持召開深入推進長三角一體化發(fā)展座談會……

  貫通東中西,協(xié)調(diào)南北方。沿著習(xí)近平總書記今年考察調(diào)研的足跡看去,一系列事關(guān)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大部署,正不斷開辟中國經(jīng)濟發(fā)展的廣闊新空間。

  “下一個‘中國’,還是中國”。

  習(xí)近平主席在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上發(fā)表的書面演講,彰顯大國的自信和擔(dān)當。

  中國邀約、萬商云集——一個月前閉幕的第六屆中國國際進口博覽會上,來自154個國家、地區(qū)和國際組織的來賓齊聚一堂,短短6天,按年計意向成交金額達到784.1億美元,創(chuàng)歷屆新高,成為中國與世界攜手創(chuàng)未來的生動寫照。

  “希望進博會加快提升構(gòu)建新發(fā)展格局的窗口功能,以中國新發(fā)展為世界提供新機遇”,習(xí)近平主席向第六屆中國國際進口博覽會的致信,傳遞出加快構(gòu)建新發(fā)展格局的積極信號。

  加快構(gòu)建新發(fā)展格局,是黨中央立足實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、統(tǒng)籌發(fā)展和安全作出的戰(zhàn)略決策,是把握未來發(fā)展主動權(quán)的戰(zhàn)略部署。

  今年以來,在習(xí)近平總書記引領(lǐng)下,中國加快構(gòu)建新發(fā)展格局方向更加明確,路徑更加清晰,發(fā)展蹄疾步穩(wěn)。

  著力擴大國內(nèi)需求,暢通國民經(jīng)濟大循環(huán)——

  總需求不足是當前經(jīng)濟運行面臨的突出矛盾?!氨仨毚罅嵤U大內(nèi)需戰(zhàn)略,采取更加有力的措施,使社會再生產(chǎn)實現(xiàn)良性循環(huán)。”去年中央經(jīng)濟工作會議上,習(xí)近平總書記作出明確部署。

  激發(fā)民間投資信心,舉辦“消費提振年”系列活動,出臺促進汽車、家居、家電、餐飲等重點消費措施,實施“縣域商業(yè)三年行動計劃”……一年來,各地各部門落實黨中央決策部署,加力擴投資促消費。

  今年前三季度,最終消費支出對經(jīng)濟增長貢獻率達到83.2%,消費作為中國經(jīng)濟增長第一拉動力的效能持續(xù)增強。

  14億多人口,世界上最大規(guī)模的中等收入群體,穩(wěn)居世界第二大貨物進口國,超大規(guī)模經(jīng)濟體形成了超大規(guī)模市場。立足國內(nèi)、擴大內(nèi)需、暢通循環(huán),是中國經(jīng)濟在新征程上攻堅克難、闊步向前的底氣所在。

  全面深化改革開放,暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)——

  11月1日,中國(新疆)自由貿(mào)易試驗區(qū)揭牌。自此,中國自貿(mào)試驗區(qū)升級擴容至22個,形成覆蓋東西南北中,統(tǒng)籌沿海、內(nèi)陸、沿邊的改革開放創(chuàng)新格局。

  深化要素市場化改革,建設(shè)高標準市場體系,加快構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場;發(fā)布穩(wěn)外資24條政策措施;宣布支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項行動……中國不斷以開放促改革,以改革促發(fā)展。

  “更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面深化改革開放,努力實現(xiàn)經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)”,習(xí)近平總書記今年初在春節(jié)團拜會上的講話鮮明強調(diào)。

  中國經(jīng)濟從來都是在劈波斬浪中前行。

  展望前路,我們不僅要應(yīng)對西方大國“脫鉤斷鏈”“去風(fēng)險化”的極限施壓,還要確保始終端牢糧食飯碗,保障能源安全,解決核心技術(shù)“卡脖子”問題,防范化解經(jīng)濟金融風(fēng)險隱患……

  保持“亂云飛渡仍從容”的定力,激發(fā)“越是艱險越向前”的干勁,我們始終有底氣和信心:中國具有社會主義市場經(jīng)濟的體制優(yōu)勢、超大規(guī)模市場的需求優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)體系配套完整的供給優(yōu)勢、大量高素質(zhì)勞動者和企業(yè)家的人才優(yōu)勢。

  奮進在強國建設(shè)的新征程上,更好統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長,堅持以質(zhì)取勝,以量變的積累實現(xiàn)質(zhì)變,才能實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

  守正道而開新局,致廣大而盡精微。

  “中國經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足,長期向好的基本面不會改變,中國經(jīng)濟大船將乘風(fēng)破浪持續(xù)前行。”習(xí)近平總書記的鏗鏘話語,向全世界傳遞出中國經(jīng)濟穩(wěn)健前行的堅定信心。

  (新華社北京12月10日電  記者鄒偉、韓潔、姜琳、魏玉坤、潘潔、嚴賦憬、張辛欣)

  《 人民日報 》( 2023年12月11日 01 版)