過(guò)去一年的主要工作
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年,也是本屆常委會(huì)依法履職的第一年。在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,省人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山西工作的重要講話(huà)重要指示精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,緊緊圍繞全省工作大局,認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé),為全省高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)了人大力量。
一年來(lái),常委會(huì)把牢政治方向,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),注重工作實(shí)效,審議法規(guī)24件,作出決議決定4項(xiàng),審查批準(zhǔn)設(shè)區(qū)的市法規(guī)46件,聽(tīng)取審議工作報(bào)告18個(gè),開(kāi)展執(zhí)法檢查5次,審查報(bào)備的規(guī)范性文件38件,任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員150人次,組織憲法宣誓9批。去年7月,中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)趙樂(lè)際來(lái)晉調(diào)研時(shí),對(duì)省人大常委會(huì)工作及自身建設(shè)給予充分肯定。
一、旗幟鮮明講政治,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)攬和指導(dǎo)人大工作
深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂。始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,扎實(shí)開(kāi)展主題教育。完善以黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度為牽引的學(xué)習(xí)制度體系,嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,深刻把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀(guān)、方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法,深切感悟真理力量和實(shí)踐偉力,進(jìn)一步深化了對(duì)“兩個(gè)確立”決定性意義的領(lǐng)悟,筑牢了做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基。
全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想的核心要義、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求,深入貫徹中央人大工作會(huì)議精神,修改組織實(shí)施憲法宣誓辦法、人事任免辦法和地方立法條例,作出關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的決定,修改常委會(huì)議事規(guī)則,審議省人民代表大會(huì)議事規(guī)則修訂草案并提請(qǐng)本次大會(huì)審議,召開(kāi)全省人大學(xué)用交流會(huì),把黨中央對(duì)人大工作的部署要求不折不扣落到實(shí)處。
全面、系統(tǒng)、整體落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)。修改常委會(huì)黨組向省委請(qǐng)示、報(bào)告、報(bào)備事項(xiàng)清單,明確23項(xiàng)具體事項(xiàng),全年就工作中的重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)、重要情況主動(dòng)向省委請(qǐng)示報(bào)告45次。完善常委會(huì)會(huì)議重要議題黨組事先討論決定機(jī)制,發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實(shí)作用。首次以政治建設(shè)為主題開(kāi)展新一屆常委會(huì)組成人員專(zhuān)題培訓(xùn),提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
二、加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作,以高質(zhì)量立法推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,堅(jiān)持黨對(duì)立法工作的全面領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真行使憲法法律賦予的立法權(quán),有序推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明各領(lǐng)域立法。
聚焦“兩個(gè)基本實(shí)現(xiàn)”目標(biāo),圍繞資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、能源革命綜合改革試點(diǎn)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放新高地建設(shè)、改善民生和加強(qiáng)社會(huì)治理等方面,深入調(diào)查研究,編制了五年立法規(guī)劃,報(bào)請(qǐng)省委批準(zhǔn)并轉(zhuǎn)發(fā)實(shí)施,及時(shí)召開(kāi)全省立法工作會(huì)議推動(dòng)貫徹落實(shí)。
緊扣黨中央賦予山西的重大使命推進(jìn)立法。制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例,對(duì)市場(chǎng)主體平等準(zhǔn)入、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、政務(wù)服務(wù)等作出規(guī)定。審議制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)條例草案,助力制造業(yè)振興升級(jí)。繼出臺(tái)煤炭清潔高效利用促進(jìn)條例之后,修改節(jié)約能源條例,為推進(jìn)能源革命提供法治支撐。制定濕地保護(hù)條例,修改河道管理?xiàng)l例,開(kāi)展黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展立法調(diào)研,為落實(shí)重大國(guó)家戰(zhàn)略提供法治保障。修改道路運(yùn)輸條例,審議土地管理法實(shí)施辦法修訂草案,服務(wù)內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放新高地建設(shè)。
貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,加強(qiáng)民生和社會(huì)領(lǐng)域立法。制定平安建設(shè)條例,保障人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定。修改消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷(xiāo)等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)的監(jiān)管。修改農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例、地方病防治條例,以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管守護(hù)人民群眾的生命健康。制定城鄉(xiāng)垃圾管理?xiàng)l例,促進(jìn)人居環(huán)境改善。制定公共文化服務(wù)保障條例,更好滿(mǎn)足人民群眾精神文化生活需要。修改檔案管理?xiàng)l例,推動(dòng)管好用好檔案資源。修改未成年人保護(hù)條例,為未成年人健康成長(zhǎng)提供法治保障。
堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局,深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,制定立法意見(jiàn)建議反饋辦法,修改立法聽(tīng)證、論證、評(píng)估3個(gè)工作規(guī)定,健全立法研究咨詢(xún)基地工作機(jī)制。修改基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作規(guī)定,目前已建立27個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn),保障立法更接地氣、務(wù)實(shí)管用。
三、依法履行監(jiān)督職責(zé),助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革攻堅(jiān)任務(wù)
堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,保證憲法法律全面有效實(shí)施,保證國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使權(quán)力,保證人民群眾合法權(quán)益得到維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。
扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督。聽(tīng)取審議“十四五”規(guī)劃綱要實(shí)施情況中期評(píng)估報(bào)告、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告,跟蹤分析全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況并形成季度分析報(bào)告,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)完成。開(kāi)展煤炭清潔高效利用促進(jìn)條例執(zhí)法檢查,調(diào)研高端裝備制造業(yè)和傳統(tǒng)裝備制造業(yè)發(fā)展提升情況,助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。聽(tīng)取審議經(jīng)營(yíng)主體提升情況報(bào)告,調(diào)研外來(lái)投資促進(jìn)條例、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作條例實(shí)施情況,繼續(xù)開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例執(zhí)法檢查,持續(xù)助力經(jīng)營(yíng)主體增量提質(zhì)、政務(wù)效能提升。聽(tīng)取審議鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興情況報(bào)告,開(kāi)展農(nóng)作物種子條例執(zhí)法調(diào)研,專(zhuān)題調(diào)研“四好農(nóng)村路”和“一號(hào)旅游公路”建設(shè)推進(jìn)情況,為推動(dòng)全省農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富發(fā)揮作用。
認(rèn)真開(kāi)展預(yù)算審查監(jiān)督、國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督。聽(tīng)取審議決算、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告,審查批準(zhǔn)省本級(jí)財(cái)政決算和預(yù)算調(diào)整方案,聽(tīng)取審議審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)查出問(wèn)題整改情況報(bào)告,聽(tīng)取審議財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、政府債務(wù)管理情況報(bào)告,助力提升資金使用績(jī)效,防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。制定國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督工作五年規(guī)劃,聽(tīng)取審議國(guó)有資產(chǎn)管理情況綜合報(bào)告并開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、滿(mǎn)意度測(cè)評(píng),審議金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理情況專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告,促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理法治化、規(guī)范化、科學(xué)化。根據(jù)全國(guó)人大安排,對(duì)預(yù)算審查監(jiān)督、國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督進(jìn)行探索研究,形成專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告。
圍繞加快建設(shè)美麗山西加強(qiáng)監(jiān)督。貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,聽(tīng)取審議年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況報(bào)告、全省法院加強(qiáng)環(huán)境資源審判工作情況報(bào)告,調(diào)研全省草原資源生態(tài)保護(hù)情況,推動(dòng)全方位全地域全過(guò)程開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)。貫徹全國(guó)及我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神,增加汾河保護(hù)條例執(zhí)法檢查,持續(xù)助力“一泓清水入黃河”。
加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作監(jiān)督。從“兩個(gè)結(jié)合”的高度,認(rèn)識(shí)文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承的重要意義,開(kāi)展文物保護(hù)法及我省實(shí)施辦法執(zhí)法檢查,聽(tīng)取審議文化和旅游融合創(chuàng)新發(fā)展情況報(bào)告,為傳承優(yōu)秀文化、堅(jiān)定文化自信貢獻(xiàn)力量。
聚焦保障和改善民生開(kāi)展監(jiān)督。聽(tīng)取審議職業(yè)教育改革發(fā)展情況報(bào)告,開(kāi)展家庭教育促進(jìn)法及我省條例實(shí)施情況專(zhuān)題調(diào)研、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)條例執(zhí)法檢查,更好滿(mǎn)足人民群眾所思所盼。聽(tīng)取審議全省安全生產(chǎn)工作情況報(bào)告,調(diào)研防震減災(zāi)條例實(shí)施情況,助力統(tǒng)籌發(fā)展和安全。聽(tīng)取審議檢察機(jī)關(guān)落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策有關(guān)工作情況報(bào)告,專(zhuān)題調(diào)研法律援助工作情況和公安機(jī)關(guān)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作情況,開(kāi)展社區(qū)矯正法執(zhí)法調(diào)研。
四、尊重代表主體地位,從發(fā)展全過(guò)程人民民主的高度拓展和深化代表工作
加強(qiáng)常委會(huì)與代表的聯(lián)系。健全完善常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表機(jī)制,制定《省人大常委會(huì)邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議并組織召開(kāi)列席代表座談會(huì)辦法》,修改《省人大及其常委會(huì)各機(jī)構(gòu)加強(qiáng)同省人大代表聯(lián)系辦法》。全年邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議72人次,召開(kāi)列席代表座談會(huì)4次,243人次應(yīng)邀參加立法調(diào)研、起草、論證、評(píng)估工作,214人次參加執(zhí)法檢查、計(jì)劃和預(yù)算審查監(jiān)督、國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督等,拓展代表參與常委會(huì)工作的廣度和深度。
支持代表密切聯(lián)系人民群眾。制定《省人大常委會(huì)進(jìn)一步落實(shí)人大代表密切聯(lián)系人民群眾制度的意見(jiàn)》《省人大代表向原選舉單位報(bào)告履職情況辦法》。全年組織代表518人次圍繞36項(xiàng)內(nèi)容開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研。圍繞建好用好人大代表聯(lián)絡(luò)站,開(kāi)展調(diào)研,召開(kāi)全省工作會(huì)議,推動(dòng)“硬件”提檔升級(jí)、“軟件”提質(zhì)增效。目前,我省建成1390個(gè)聯(lián)絡(luò)站、3737個(gè)聯(lián)絡(luò)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全覆蓋。
加強(qiáng)代表履職服務(wù)保障。舉辦3期省人大代表履職專(zhuān)題學(xué)習(xí)班,暢通代表知情知政渠道,健全代表履職經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,開(kāi)展“三晉人大代表采風(fēng)行”。加強(qiáng)與在晉全國(guó)人大代表的聯(lián)系,增加集中視察、專(zhuān)題調(diào)研的組織次數(shù),常態(tài)化邀請(qǐng)參加省人大常委會(huì)組織的會(huì)議和活動(dòng)。
建立代表議案建議集中交辦、重點(diǎn)督辦、跟蹤落實(shí)、結(jié)果反饋閉環(huán)辦理機(jī)制,重點(diǎn)辦理建議由常委會(huì)副主任牽頭督辦、副省長(zhǎng)領(lǐng)辦。省十四屆人大一次會(huì)議期間,大會(huì)主席團(tuán)交付的16件議案已全部審議處理完畢,753件建議相關(guān)承辦單位已辦理完畢并答復(fù)代表。
五、加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè),全面提升政治能力和履職水平
全面加強(qiáng)人大黨的建設(shè)。貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,修訂完善黨組工作規(guī)則等12項(xiàng)制度,召開(kāi)黨的建設(shè)工作會(huì)議,定期聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨組、分黨組工作匯報(bào),層層壓實(shí)責(zé)任。大力倡導(dǎo)務(wù)實(shí)作風(fēng),修改《省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施細(xì)則》,并嚴(yán)格抓好落實(shí),堅(jiān)決防止形式主義、官僚主義。堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn),修改《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究工作的意見(jiàn)》,主任會(huì)議成員、各機(jī)構(gòu)深入基層、注重實(shí)效開(kāi)展調(diào)研170多次。堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)不動(dòng)搖,扎實(shí)推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè),支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履行職責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制,守好人大意識(shí)形態(tài)主陣地。堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),提升能力素質(zhì),激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。
積極踐行全過(guò)程人民民主。著力完善人大的民主民意表達(dá)平臺(tái)和載體,立法、監(jiān)督等工作的各個(gè)環(huán)節(jié),都通過(guò)調(diào)研、座談、論證等方式廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。發(fā)揮人大工作和理論研究會(huì)作用,加強(qiáng)對(duì)人民代表大會(huì)制度的研究闡釋。用好山西人大雜志、《人民代表報(bào)》、山西人大網(wǎng)等陣地,常態(tài)化舉辦新聞發(fā)布會(huì),加強(qiáng)對(duì)發(fā)展全過(guò)程人民民主的宣傳。依法辦理代表反映或轉(zhuǎn)遞的群眾信訪(fǎng)事項(xiàng)65件。
密切與各級(jí)人大的工作聯(lián)系。自覺(jué)接受全國(guó)人大的工作指導(dǎo)和法律監(jiān)督。制定《關(guān)于加強(qiáng)與市、縣(市、區(qū))人大常委會(huì)工作聯(lián)系的意見(jiàn)》,舉辦全省市縣人大主任履職培訓(xùn)班,召開(kāi)省市人大常委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)工作會(huì)議,舉辦業(yè)務(wù)交流會(huì)、座談會(huì)22次,組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)9期1175人次,邀請(qǐng)市縣人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志列席常委會(huì)會(huì)議54人次。
今后一年的主要任務(wù)
2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年,是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。省委十二屆七次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)作出部署。常委會(huì)要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)決落實(shí)穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破的工作要求,積極進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為,努力交出一份讓省委和全省人民滿(mǎn)意的答卷。
做好今年常委會(huì)的工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山西工作的重要講話(huà)重要指示精神,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,發(fā)展全過(guò)程人民民主,堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度,認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé),為推動(dòng)我省高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
一要進(jìn)一步強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)屬性。鞏固深化主題教育成果,落實(shí)“第一議題”制度,持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神走深走實(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué)。深入貫徹中央人大工作會(huì)議精神,進(jìn)一步把握工作的大方向、大原則、大道理。按照黨中央部署及省委安排,開(kāi)展慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年活動(dòng)。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。牢牢把握推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這一最大政治,緊扣省委確定的目標(biāo)任務(wù)和工作安排,回應(yīng)人民群眾所思所盼,統(tǒng)籌做好立改廢工作。服務(wù)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,出臺(tái)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)條例,修改旅游條例。圍繞實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,制定修改黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展條例、水資源管理?xiàng)l例等。助力打造內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放新高地,修改建筑市場(chǎng)管理、高速公路管理等條例。推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),制定鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例,修改漁業(yè)法實(shí)施辦法。圍繞民生改善、社會(huì)治理,制定修改體育發(fā)展條例、紅十字會(huì)、消防等條例??钙鸨Wo(hù)傳承山西文化遺產(chǎn)的歷史責(zé)任,制定文物保護(hù)條例、五臺(tái)山文化景觀(guān)保護(hù)條例。
三要進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督針對(duì)性、實(shí)效性。落實(shí)黨中央賦予人大的重要職責(zé)和有關(guān)法律規(guī)定,認(rèn)真聽(tīng)取審議計(jì)劃、預(yù)決算、審計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)、環(huán)保等報(bào)告。圍繞鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)、保障改善民生、保持社會(huì)穩(wěn)定等大局,聽(tīng)取審議政府債務(wù)管理、金融工作、農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”發(fā)展、糧食安全保障、科技進(jìn)步法律法規(guī)實(shí)施、文化遺產(chǎn)保護(hù)利用、殘疾人就業(yè)等專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告。聽(tīng)取審議全省法院深入推進(jìn)“切實(shí)解決執(zhí)行難”工作情況的報(bào)告、全省檢察機(jī)關(guān)護(hù)航法治化營(yíng)商環(huán)境工作情況的報(bào)告。
開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例執(zhí)法檢查,激發(fā)市場(chǎng)主體活力。繼續(xù)開(kāi)展汾河保護(hù)條例執(zhí)法檢查,并開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、滿(mǎn)意度測(cè)評(píng),持續(xù)助力汾河“水量豐起來(lái)、水質(zhì)好起來(lái)、風(fēng)光美起來(lái)”。開(kāi)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)條例執(zhí)法檢查,推動(dòng)老有所養(yǎng)、老有所依更有保障。開(kāi)展道路交通安全法及我省實(shí)施辦法執(zhí)法檢查,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
四要進(jìn)一步做實(shí)代表工作。踐行全過(guò)程人民民主重大理念,提高“兩個(gè)聯(lián)系”各項(xiàng)制度機(jī)制運(yùn)行質(zhì)量。堅(jiān)持活動(dòng)內(nèi)容聚焦代表法定職責(zé)、活動(dòng)方式方便群眾參與、活動(dòng)效果為民務(wù)實(shí),持續(xù)提升代表聯(lián)絡(luò)站工作質(zhì)效。依托聯(lián)絡(luò)站,開(kāi)展“代表進(jìn)站入點(diǎn)聽(tīng)民情解民憂(yōu)”主題活動(dòng)。支持代表提出高質(zhì)量議案建議,強(qiáng)化重點(diǎn)辦理建議跟蹤督辦。舉辦代表履職專(zhuān)題學(xué)習(xí)班,保障代表知情知政。加強(qiáng)與在晉全國(guó)人大代表聯(lián)系,精心組織集中視察和專(zhuān)題調(diào)研。
牢牢把握“四個(gè)機(jī)關(guān)”的定位和要求,堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)自身建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)向省委請(qǐng)示報(bào)告制度,把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作各方面全過(guò)程。加強(qiáng)憲法法律和人大業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),加強(qiáng)人大制度理論研究和新聞宣傳工作。完善民主民意表達(dá)平臺(tái)和載體,學(xué)習(xí)運(yùn)用“四下基層”工作方法,大興調(diào)查研究。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。有效開(kāi)展對(duì)外交流合作。加強(qiáng)與各級(jí)人大的工作聯(lián)系。
讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,在省委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,依法履職、真抓實(shí)干,為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化山西篇章作出新的更大貢獻(xiàn)!
山西省人大常委會(huì)副主任 羅清宇