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提升國(guó)資國(guó)企改革質(zhì)量和效能,國(guó)務(wù)院國(guó)資委將這樣做

  日前發(fā)布的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出,“深化國(guó)資國(guó)企改革”“推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,增強(qiáng)核心功能,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力”。

  如何貫徹落實(shí)決定的部署,提升國(guó)資國(guó)企改革質(zhì)量和效能?在7月22日至23日在京舉行的國(guó)務(wù)院國(guó)資委中央企業(yè)負(fù)責(zé)人研討班上,國(guó)務(wù)院國(guó)資委作出具體安排。

  加快推進(jìn)國(guó)資央企布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整——

  國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任張玉卓表示,要根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略需求,推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,向關(guān)系國(guó)計(jì)民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等集中,向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。

  7月22日,國(guó)務(wù)院國(guó)資委中央企業(yè)負(fù)責(zé)人研討班在北京舉行。新華社記者 任軍 攝

  只有堅(jiān)持有進(jìn)有退、有所為有所不為,才能更好適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的要求。張玉卓表示,要健全國(guó)有資本合理流動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)存量資產(chǎn)盤(pán)活和低效無(wú)效資產(chǎn)處置,騰退更多的資源,加強(qiáng)在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投入布局。

  決定提出“深化國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司改革”,引發(fā)了廣泛關(guān)注。具體如何落實(shí)?張玉卓表示,要打造國(guó)有資本投資布局、整合運(yùn)作和進(jìn)退流轉(zhuǎn)的專(zhuān)業(yè)化平臺(tái),有效發(fā)揮投資公司產(chǎn)業(yè)投資功能和運(yùn)營(yíng)公司資本運(yùn)作功能,著力當(dāng)好長(zhǎng)期資本、耐心資本、戰(zhàn)略資本。

  完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度——

  張玉卓表示,要進(jìn)一步厘清各治理主體的權(quán)責(zé)邊界,強(qiáng)化章程管理,健全在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的制度機(jī)制,分層分類(lèi)、動(dòng)態(tài)優(yōu)化黨委(黨組)前置研究事項(xiàng)清單,提升董事會(huì)建設(shè)質(zhì)量,深化落實(shí)三項(xiàng)制度改革,提高資源要素利用效率和經(jīng)營(yíng)管理水平,加快建設(shè)現(xiàn)代新國(guó)企、建設(shè)更多世界一流企業(yè)。

  完善管理監(jiān)督體制機(jī)制——

  在國(guó)資監(jiān)管層面,張玉卓表示,國(guó)務(wù)院國(guó)資委將完善主責(zé)主業(yè)管理,強(qiáng)化政策協(xié)同,同時(shí)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視、審計(jì)等各類(lèi)監(jiān)督力量的貫通協(xié)調(diào),把出資人監(jiān)督問(wèn)責(zé)與干部考察任用、紀(jì)檢監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等結(jié)合起來(lái),做強(qiáng)監(jiān)督力量,建立穿透監(jiān)管“縱向到底”的制度,讓監(jiān)督真正“長(zhǎng)牙”“帶電”,形成剛性約束。

  此外,張玉卓表示,要按照黨的二十屆三中全會(huì)部署,推動(dòng)建立國(guó)有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評(píng)價(jià)制度,促進(jìn)公益類(lèi)業(yè)務(wù)的分類(lèi)核算,做好企業(yè)內(nèi)部分類(lèi)核算和考評(píng),更加科學(xué)地衡量各級(jí)企業(yè)的效率和貢獻(xiàn),推動(dòng)企業(yè)堅(jiān)定服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、有力維護(hù)國(guó)家安全。同時(shí)繼續(xù)在企業(yè)內(nèi)部考核中充分體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增加值指標(biāo),不斷增強(qiáng)企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造能力。

  全面實(shí)施“一企一策”考核,持續(xù)推動(dòng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法修訂,加快建設(shè)中央企業(yè)司庫(kù)體系,全面開(kāi)展參股質(zhì)量評(píng)估……今年以來(lái),對(duì)國(guó)資央企的監(jiān)管服務(wù)更科學(xué)、更有效。

  實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1.4萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)1.9%;年化凈資產(chǎn)收益率達(dá)6.9%……今年上半年,中央企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)中有進(jìn)、質(zhì)效向好,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好提供有力支撐。

  “黨的二十屆三中全會(huì)把深化國(guó)資國(guó)企改革納入進(jìn)一步全面深化改革戰(zhàn)略全局,既有方向性指引,又有實(shí)踐性要求,鮮明標(biāo)定了國(guó)資國(guó)企在新征程上深化改革的方位、前行的節(jié)奏和工作的重點(diǎn)。”張玉卓說(shuō),國(guó)務(wù)院國(guó)資委要堅(jiān)決扛起深化國(guó)資國(guó)企改革的重大責(zé)任,不折不扣抓好貫徹落實(shí)。(記者王希、任軍)