近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)通知強(qiáng)調(diào)，各地要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，徹底排查各種風(fēng)險(xiǎn)隱患，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感抓好“五一”假期和汛期安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防范遏制重大安全事故發(fā)生。

  要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任?！拔逡弧奔倨谂R近，群眾出行出游等活動(dòng)將大幅增加，同時(shí)一些地區(qū)陸續(xù)進(jìn)入汛期，高溫、暴雨、臺(tái)風(fēng)、雷電等極端天氣增多，安全生產(chǎn)不穩(wěn)定因素增加。各地要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)，自覺擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，把安全發(fā)展理念貫穿住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作各領(lǐng)域和全過程，以高水平安全促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)部門安全監(jiān)管責(zé)任，壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位、重要場(chǎng)所，深入開展安全隱患排查整治，加強(qiáng)調(diào)查研究，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和監(jiān)管執(zhí)法，開展專家指導(dǎo)服務(wù)，嚴(yán)密防控化解安全風(fēng)險(xiǎn)，保障人民群眾平安過節(jié)、平穩(wěn)度汛。

  要深化房屋建筑安全隱患排查整治。深入開展自建房安全專項(xiàng)整治，做好經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患整治和所有自建房摸底排查，安全隱患整治完成前要確保管控措施持續(xù)有效，確?！叭瞬贿M(jìn)危房、危房不進(jìn)人”。加大對(duì)城鎮(zhèn)危舊房等改造力度，加強(qiáng)對(duì)城市低洼、臨河地段和棚戶區(qū)老舊房屋使用安全隱患排查，督促指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人及時(shí)消除安全隱患。指導(dǎo)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)及管理，確保物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的消火栓、噴淋、煙感報(bào)警等設(shè)施功能正常。大力實(shí)施農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程，深入推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，建立常態(tài)化農(nóng)房安全巡查機(jī)制。

  要加強(qiáng)城市市政公用設(shè)施安全管理。鞏固城鎮(zhèn)燃?xì)怆[患排查整治和“百日行動(dòng)”成果，常態(tài)化開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治。建立瓶裝液化石油氣安全事前預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)瓶裝液化石油氣安全管理。針對(duì)節(jié)日特點(diǎn)，做好城市公園、動(dòng)物園等場(chǎng)所安全隱患排查，督促有關(guān)部門對(duì)城市公園中大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道、體育健身設(shè)備等開展安全檢查。加強(qiáng)城市防汛安全管理，督促城市供水、排水和污水處理、垃圾處理等單位加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行安全巡查與維護(hù)，強(qiáng)化排水管渠、泵站和河道清淤、維護(hù)等施工作業(yè)安全管理，確保設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行。

  要精準(zhǔn)防控房屋市政工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)深入開展房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，鞏固提升治理成效。建立房屋市政工程重大事故隱患、非亡人事故和重大險(xiǎn)情臺(tái)賬，以“逐企業(yè)、逐項(xiàng)目、逐設(shè)備”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)在建房屋市政工程實(shí)施全覆蓋精準(zhǔn)排查。妥善應(yīng)對(duì)暴雨、臺(tái)風(fēng)、雷暴、高溫、干旱等極端天氣對(duì)施工作業(yè)安全的不利影響，切實(shí)采取有效措施，消除施工現(xiàn)場(chǎng)各類隱患，做好安全防范。壓實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任，執(zhí)行“施工安全日志”制度，督促關(guān)鍵崗位人員依法履職，推動(dòng)施工安全監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型。嚴(yán)厲打擊“未批先建”、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為，依法依規(guī)處理責(zé)任企業(yè)和人員。

  要加強(qiáng)城市管理監(jiān)督。充分發(fā)揮城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)作用，加強(qiáng)對(duì)城市運(yùn)行狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、集中研判、預(yù)測(cè)預(yù)警。強(qiáng)化城市管理日常巡查，對(duì)人員密集、問題多發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所提高巡查頻率。防范雷暴大風(fēng)天氣可能造成的廣告牌、指示牌和道路桿線等構(gòu)筑物倒塌。強(qiáng)化城市易澇點(diǎn)整治，防范積水內(nèi)澇，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，暢通城市供水、燃?xì)獾仁姓髽I(yè)及城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)應(yīng)對(duì)汛期突發(fā)事件報(bào)修渠道。加強(qiáng)城市公共區(qū)域私搭亂建治理，嚴(yán)肅整治在城市公共區(qū)域亂堆、亂放、亂挖、亂設(shè)、亂建等現(xiàn)象。

  要強(qiáng)化預(yù)警提示和應(yīng)急值班值守。密切關(guān)注極端天氣和洪澇、地震等災(zāi)害，關(guān)注住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)相關(guān)輿情動(dòng)向，加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，及時(shí)了解、發(fā)布預(yù)警信息，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)提示和安全宣傳。完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急演練，提高突發(fā)事件處置能力。加強(qiáng)值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)信息員作用，快速掌握突發(fā)事故信息，及時(shí)核實(shí)、上報(bào)有關(guān)信息，堅(jiān)決杜絕漏報(bào)、遲報(bào)和瞞報(bào)。加強(qiáng)與應(yīng)急、地震等部門協(xié)調(diào)配合，一旦發(fā)生緊急情況，按照規(guī)定及時(shí)有力應(yīng)對(duì)處置，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

摘自 《中國(guó)建設(shè)報(bào)》 2023.04.28 李建強(qiáng)