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國(guó)企迎難而上挑大梁 2023國(guó)企改革深化行動(dòng)開啟 具體措施明確

  2022年,國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,疫情多發(fā)散發(fā),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不尋常。壓力之下,國(guó)企迎難而上,以自身高質(zhì)量的穩(wěn)增長(zhǎng)助力國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)增長(zhǎng)。

  國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委書記張玉卓表示,要充分發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用和戰(zhàn)略支撐作用,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)上勇挑大梁,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局起好步多作貢獻(xiàn)。

  發(fā)揮好頂梁柱作用

  2022年,面對(duì)三重壓力和超預(yù)期因素沖擊,國(guó)資央企迎難而上、奮力拼搏,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)。

  “堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)并重,并行推進(jìn)提質(zhì)增效和專項(xiàng)治理,充分發(fā)揮穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局的頂梁柱、壓艙石作用?!睆堄褡勘硎尽?

  面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì),國(guó)資委出臺(tái)提質(zhì)增效一系列硬舉措和特別獎(jiǎng)勵(lì)辦法,集中開展全覆蓋綜合督導(dǎo)調(diào)研,以超常規(guī)舉措及時(shí)有力遏制經(jīng)濟(jì)下滑勢(shì)頭,推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)。同時(shí),堅(jiān)決抓好中央審計(jì)和財(cái)務(wù)決算發(fā)現(xiàn)問題整改追責(zé),加大投資、債務(wù)、金融、房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解力度。

  為扶助中小企業(yè)渡難關(guān),2022年,國(guó)資央企推出助力中小企業(yè)紓困解難27條舉措,2022年前三季度累計(jì)減免房租146.9億元、惠及租戶19.1萬戶,汽車企業(yè)辦理貨車司機(jī)延期免息貸款570億元,電信企業(yè)降低中小企業(yè)寬帶和專線費(fèi)用超過10%。

  新的一年,國(guó)資央企將扎實(shí)推進(jìn)提質(zhì)增效穩(wěn)增長(zhǎng)。2023年中央企業(yè)“一利五率”目標(biāo)為“一增一穩(wěn)四提升”。“一增”,就是確保利潤(rùn)總額增速高于全國(guó)GDP增速,力爭(zhēng)取得更好業(yè)績(jī),增大國(guó)資央企穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的分量;“一穩(wěn)”,就是資產(chǎn)負(fù)債率總體保持穩(wěn)定;“四提升”,就是凈資產(chǎn)收益率、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、營(yíng)業(yè)現(xiàn)金比率4個(gè)指標(biāo)進(jìn)一步提升。

  “要以高質(zhì)量穩(wěn)增長(zhǎng)目標(biāo)引領(lǐng)2023年工作,推動(dòng)中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益率先提升,以自身強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期、提振市場(chǎng)信心?!睆堄褡勘硎尽?

  開啟新一輪改革

  2022年,央企重組整合全方位、深層次、大范圍展開,龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用增強(qiáng):中國(guó)礦產(chǎn)資源集團(tuán)掛牌成立,中國(guó)寶武重組中鋼集團(tuán)、新鋼集團(tuán),中國(guó)南水北調(diào)集團(tuán)列入國(guó)資委監(jiān)管企業(yè),中糧集團(tuán)、中儲(chǔ)糧集團(tuán)糧食儲(chǔ)備加工股權(quán)合作深入開展,醫(yī)療、稀土、管網(wǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域資源整合持續(xù)推進(jìn)……

  “2022年,決戰(zhàn)決勝國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量圓滿收官?!睆堄褡勘硎?,三年行動(dòng)實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)明顯成效”預(yù)期目標(biāo):在形成更加成熟更加定型的中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度和以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體制上取得明顯成效,在推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得明顯成效,在提高國(guó)有企業(yè)活力和效率上取得明顯成效。

  按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署,2023年,要深化國(guó)資國(guó)企改革,提高國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng)力。

  2023年將乘勢(shì)而上組織開展新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)。具體措施包括,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,以更大力度打造現(xiàn)代新國(guó)企。積極穩(wěn)妥分層分類深化混合所有制改革,促進(jìn)國(guó)企民企協(xié)同發(fā)展,進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)有企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用。持續(xù)深化三項(xiàng)制度改革;進(jìn)一步深化分類改革,更好發(fā)揮中央企業(yè)核心功能等。

  國(guó)務(wù)院國(guó)資委強(qiáng)調(diào),新一輪國(guó)企改革要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持現(xiàn)有機(jī)構(gòu)不撤、工作不斷、力度不減,工作相對(duì)薄弱、滯后的企業(yè)或環(huán)節(jié)要有針對(duì)性地加強(qiáng),堅(jiān)持“可衡量、可考核、可檢驗(yàn)、要辦事”,推動(dòng)改革不斷取得新突破、新成效。

  持續(xù)發(fā)力科技創(chuàng)新

  在2022年度《財(cái)富》世界500強(qiáng)排行榜中,我國(guó)有99家國(guó)有企業(yè)上榜,其中國(guó)務(wù)院國(guó)資委監(jiān)管的中央企業(yè)(及子企業(yè))有47家。

  我國(guó)全面加快建設(shè)世界一流企業(yè),央企要勇當(dāng)排頭兵,圍繞產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代要求,聚焦競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力等指標(biāo),加快補(bǔ)齊短板,提升與世界一流企業(yè)相匹配的能力。

  隨著世界一流企業(yè)建設(shè)的推進(jìn),2022年中央企業(yè)在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)方面實(shí)現(xiàn)新突破:中國(guó)商飛首架C919大飛機(jī)正式交付,中國(guó)三峽集團(tuán)白鶴灘水電站全面投產(chǎn),中國(guó)石化國(guó)內(nèi)首條萬噸級(jí)48K大絲束碳纖維全國(guó)產(chǎn)化生產(chǎn)線、中國(guó)海油亞洲第一深水導(dǎo)管架平臺(tái)“海基一號(hào)”建成投產(chǎn)……

  中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究員劉興國(guó)認(rèn)為,大國(guó)企增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變,均有賴于創(chuàng)新發(fā)力。在世界一流企業(yè)四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)中,價(jià)值創(chuàng)造行動(dòng)分量頗重:要以凈資產(chǎn)收益率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率等指標(biāo)為牽引,著力提升全要素價(jià)值創(chuàng)造能力。

  “2023年,要切實(shí)加大科技創(chuàng)新工作力度,著力打造一批創(chuàng)新型國(guó)有企業(yè)?!睆堄褡勘硎?,要以國(guó)家戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要為導(dǎo)向開展技術(shù)攻關(guān),以提升創(chuàng)新體系效能為目標(biāo)深化開放協(xié)同,以解決實(shí)際問題為保障更好激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,著力鍛造國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。 (經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 周 雷)