中國證券報記者獲悉,新一輪國企改革深化提升行動即將拉開帷幕。目前,中國鐵建、南方電網(wǎng)等央企積極部署,重慶、廣州等地動作頻頻,改革舉措正加緊推進(jìn)。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,新時代國企肩負(fù)引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的使命。推進(jìn)新一輪國企改革深化提升,將以提高核心競爭力和增強(qiáng)核心功能為重點(diǎn),更大力度打造現(xiàn)代新國企。
提升核心競爭力
近期,多家央企披露新一輪國企改革思路。
中國鐵建近日表示,將緊緊圍繞聚焦高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“一增一穩(wěn)四提升”的年度總體目標(biāo),進(jìn)一步科學(xué)統(tǒng)籌好規(guī)模與質(zhì)量、投入與產(chǎn)出、整體與局部、發(fā)展與安全、當(dāng)前與長遠(yuǎn),持續(xù)深化改革,鞏固深化改革成果,加快提升改革綜合成效,在更大范圍、更深層次實(shí)施新一輪改革深化提升行動,加快培育建設(shè)世界一流綜合建設(shè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。
南方電網(wǎng)系統(tǒng)制定公司的行動表和路線圖?!耙愿罅Χ韧七M(jìn)新型電力系統(tǒng)和新型能源體系建設(shè),持續(xù)深化以數(shù)字化綠色化協(xié)同推動構(gòu)建新型電力系統(tǒng)和新型能源體系的理論研究和實(shí)踐探索,不斷加強(qiáng)南方區(qū)域電力市場建設(shè)攻堅力度,更好促進(jìn)電力資源優(yōu)化配置,支撐服務(wù)‘雙碳’目標(biāo)實(shí)現(xiàn)?!蹦戏诫娋W(wǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
“下一步,中核集團(tuán)將以加快打造世界一流核工業(yè)集團(tuán)為引領(lǐng),以提高企業(yè)核心競爭力和增強(qiáng)核心功能為重點(diǎn),圍繞增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力、提升科技創(chuàng)新力、提高安全支撐力、打造現(xiàn)代新國企、營造公平競爭市場環(huán)境持續(xù)深化改革,深入實(shí)施新一輪國企改革深化提升行動?!敝泻思瘓F(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人稱。
三峽集團(tuán)近日表示,將全力以赴謀劃實(shí)施好新一輪國企改革深化提升行動,不斷提升核心競爭力、增強(qiáng)核心功能,加快完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理,服務(wù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、持續(xù)完善自主創(chuàng)新體制機(jī)制、全面提升安全發(fā)展能力水平,更好發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制和安全支撐作用,為加快建成世界一流清潔能源集團(tuán)和國內(nèi)領(lǐng)先的生態(tài)環(huán)保企業(yè)砥礪奮斗。
專家認(rèn)為,央企借助資本市場更好地開展混改、并購重組、資產(chǎn)上市、布局新經(jīng)濟(jì)、整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈,推動國有企業(yè)“做大做強(qiáng)做優(yōu)”,已經(jīng)成為大國博弈格局之下我國企業(yè)增強(qiáng)競爭力的重要方式。
下好“先手棋”
各地正積極部署新一輪國企改革行動,下好“先手棋”。
6月29日,由重慶交運(yùn)集團(tuán)、重慶國際物流集團(tuán)、重慶港務(wù)物流集團(tuán)三家企業(yè)為基礎(chǔ)組建而成的重慶物流集團(tuán)在重慶市國資委舉行揭牌儀式,正式拉開重慶加快實(shí)施國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組專業(yè)化整合的大幕。據(jù)了解,重慶市政府7月3日召開會議,審議了《重慶市國企改革提效增能行動方案(2023—2025年)》。
廣州市國資委副主任、新聞發(fā)言人崔彥倫近日表示:“我們堅持改革不停步,正在開展新一輪國企改革深化提升行動、對標(biāo)世界一流價值創(chuàng)造行動,著力打造一批富有生機(jī)活力的現(xiàn)代新國企?!贝送猓瑥V州市將研究出臺支持市屬國有企業(yè)建設(shè)科技創(chuàng)新高地的指導(dǎo)意見等文件。
遼寧省國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人近日表示,將把推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合作為首要關(guān)鍵一招,制定省屬企業(yè)重組整合方案,擬推動14家省屬企業(yè)重組整合至10家左右,形成功能鮮明、分工明確、協(xié)調(diào)發(fā)展的國家出資企業(yè)格局。力爭每個集團(tuán)至少有1家上市公司,逐步發(fā)展成為行業(yè)投融資能力突出、產(chǎn)業(yè)培育優(yōu)良、具有較強(qiáng)影響力的大型企業(yè)集團(tuán)。
招商銀行研究院發(fā)布的報告認(rèn)為,未來,地方國企圍繞產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),將大力推動戰(zhàn)略重組與專業(yè)化整合。在“中國特色估值體系”和全面注冊制背景下,各地推動國企上市的訴求更加迫切。隨著“科改行動”擴(kuò)圍,創(chuàng)新也將成為各地國企的重要命題,企業(yè)使用股權(quán)激勵工具將更加靈活便捷。此外,各地國企在細(xì)化企業(yè)屬性和定位基礎(chǔ)上,將進(jìn)一步推動“對標(biāo)世界一流企業(yè)價值創(chuàng)造行動”。
打造現(xiàn)代新國企
從政策層面來看,下一步國企改革路線圖躍然而出。
“以提高核心競爭力和增強(qiáng)核心功能為重點(diǎn),乘勢而上推進(jìn)新一輪國企改革深化提升行動,更大力度打造現(xiàn)代新國企。”今年2月,國資委黨委書記、主任張玉卓在《學(xué)習(xí)時報》刊發(fā)的署名文章,明確了新一輪國企改革的重點(diǎn)任務(wù)。
持續(xù)推動中央企業(yè)提高上市公司質(zhì)量也已成為下一步的工作重點(diǎn)。6月14日,國資委召開中央企業(yè)提高上市公司質(zhì)量暨并購重組工作專題會。會議提出,下一步,中央企業(yè)要把握新定位、扛起新使命,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,以上市公司為平臺開展并購重組,助力提高核心競爭力、增強(qiáng)核心功能。
“下半年,新一輪國企改革預(yù)期有望進(jìn)一步升溫?!眹┚沧C券首席策略分析師方奕認(rèn)為,新時代國企的關(guān)鍵使命在于“引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”,未來,隨著股權(quán)激勵帶動提升運(yùn)營效率、戰(zhàn)略性重組與專業(yè)化整合、提高分紅和回購以改善股東回報和再投資收益、杠桿空間打開、“一帶一路”提供產(chǎn)能出海新機(jī)遇,央企國企估值有望進(jìn)一步重塑,低估值、高股息的國企有望被市場重新發(fā)現(xiàn)并定價。
中金公司發(fā)布研究報告認(rèn)為,結(jié)合當(dāng)前政策及改革方向看,伴隨國央企基本面繼續(xù)改善優(yōu)化,當(dāng)前國央企的整體估值水平仍有修復(fù)空間,并購重組有望助力國央企更好實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。