《中共中央 國務院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》日前正式印發(fā)。7月20日，在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委副主任李春臨表示，圍繞《意見》的落實落地，國家發(fā)展改革委近期將會同有關(guān)方面，推出相關(guān)配套政策舉措。一是推出促進民營經(jīng)濟發(fā)展近期若干舉措。二是制定印發(fā)促進民間投資的政策文件，聚焦重點領(lǐng)域，健全要素保障機制，充分調(diào)動民間投資的積極性。上述兩份文件很快將出臺，作為《意見》的“1+N”的配套措施。通過政策措施的集中推出，多措并舉、多管齊下，促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

  不少民營企業(yè)反映，一些地方在市場準入、項目招標投標等方面對民營企業(yè)設(shè)置不合理的限制和隱性壁壘，民營企業(yè)受到了不平等待遇。圍繞解決這一問題，《意見》專門就持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境提出了針對性的舉措：一是持續(xù)破除市場準入壁壘，二是全面落實公平競爭政策制度，三是完善社會信用激勵約束機制，四是完善市場化重整機制。

  國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門進一步強化相關(guān)工作。比如，在推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)方面，持續(xù)開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施的清理，對市場準入和退出、強制產(chǎn)業(yè)配套或投資、工程建設(shè)、招標投標以及政府采購等領(lǐng)域的突出問題開展專項整治。在市場準入方面，推出新版市場準入負面清單，持續(xù)開展違背市場準入負面清單典型案例的通報。在招標投標領(lǐng)域，修改完善招標投標公平競爭的制度規(guī)則，制定出臺《公平競爭審查條例》。力爭通過扎實舉措，切實為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更好環(huán)境。

  “出臺《意見》的一個核心目標，就是通過有力舉措提振民營經(jīng)濟的發(fā)展信心。”李春臨表示。《意見》還就加大對民營經(jīng)濟的支持力度、營造關(guān)心促進民營經(jīng)濟發(fā)展良好氛圍等方面，提出了一系列舉措。比如，在加大對民營經(jīng)濟支持政策方面，以增強政策精準性、穩(wěn)定性、實效性和協(xié)調(diào)性為重點來回應企業(yè)關(guān)心和訴求，完善融資支持政策制度，完善欠款常態(tài)化預防和清理機制，強化人才和用工需求保障，完善支持政策直達快享機制，強化政策溝通和預期引導。在營造關(guān)心促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大社會氛圍方面，引導社會正確認識民營企業(yè)的重大貢獻和重要作用，培育尊重民營企業(yè)、民營經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境，增強企業(yè)家的榮譽感和社會價值感，依法嚴厲打擊以負面輿情為要挾進行勒索的行為。

  工業(yè)和信息化部副部長徐曉蘭表示，將持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為中小微企業(yè)營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。目前正抓緊研究制定促進專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施，壯大優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)群體，擦亮專精特新金字招牌。通過揭榜發(fā)榜等形式，搭建大企業(yè)、高校院所與中小微企業(yè)間協(xié)同創(chuàng)新平臺。舉辦“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，匯聚更多創(chuàng)新資源，賦能中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  全國工商聯(lián)副主席安立佳表示，將著重從五個“一體”抓好落實。一是一體推進守法誠信教育與法商素養(yǎng)提升，二是一體推進產(chǎn)權(quán)平等保護與優(yōu)化法治環(huán)境，三是一體推進民營企業(yè)合規(guī)與防治內(nèi)部腐敗，四是一體推進依法維權(quán)與商會調(diào)解，五是一體推進支持民營企業(yè)自主創(chuàng)新和保護創(chuàng)新權(quán)益。 （經(jīng)濟日報記者 熊 麗）