晉建人函〔2023〕455號

廳屬各單位、省直有關部門：

根據人力資源社會保障部、工業(yè)和信息化部《關于深化工程技術人才職稱制度改革的指導意見》（人社部發(fā)〔2019〕16號）、人力資源社會保障部辦公廳《關于進一步做好職稱評審工作的通知》（人社廳發(fā)〔2022〕60號）以及省人力資源和社會保障廳《關于印發(fā)<職稱評審管理實施細則>的通知》（晉人社廳發(fā)〔2021〕28號）、《關于做好2023年度全省職稱評審工作的通知》（晉人社廳函〔2023〕567號）精神，現(xiàn)就開展2023年度建設工程專業(yè)中、初級工程師評審工作有關事項通知如下：

一、組織管理

2023年度建設工程專業(yè)中、初級工程師評審工作，在省人力資源和社會保障廳的管理和指導下，由山西省住房和城鄉(xiāng)建設廳中級工程技術職務評審委員會（以下簡稱“中評委”）具體組織實施。

二、評審范圍

（一）人員范圍

廳屬企事業(yè)單位從事建設工程專業(yè)技術工作的專業(yè)技術人員和高技能人才；受委托承擔省直單位、省屬企業(yè)、人事檔案由山西省人力資源市場代理的從事建設工程專業(yè)技術工作的專業(yè)技術人員和高技能人才的職稱代評工作。下列人員不得申報：

1.國家公務員（含參照公務員法管理單位工作人員）;

2.退休人員（已辦理退休手續(xù)或達到國家法定退休年齡的人員,以中評委收受申報材料之日為界）;

3.事業(yè)單位工作人員受到記過以上處分且在受處分期間的。

（二）評審專業(yè)

建筑學、建筑結構、給水排水工程、供熱通風與空調工程、建筑電氣工程、風景園林、建筑裝飾工程、巖土工程與測量、建筑工程施工、建筑工程管理、建筑經濟、城市道路與交通工程、城市燃氣。

申報人員可根據本人實際從事的專業(yè)技術工作（對照附件1），按以上專業(yè)申報，凡不屬于上述專業(yè)范圍的不予受理。

三、評審條件

（一）品德條件

堅持德才兼?zhèn)?、以德為先原則，凡申報建設工程專業(yè)中、初級工程師的專業(yè)技術人員和高技能人才，必須遵守中華人民共和國憲法和法律法規(guī)；作風端正且具有良好的職業(yè)道德、敬業(yè)精神；熱愛本職工作，能夠認真履行崗位職責。

（二）學歷條件

申報工程師須具備本專業(yè)或相近專業(yè)大專及以上學歷，對長期在基層一線直接從事本專業(yè)技術工作滿15年且業(yè)績突出的專業(yè)技術人員，學歷可放寬到中專；申報助理工程師須具備本專業(yè)或相近專業(yè)中專及以上學歷。

相近專業(yè)是指理科、工科專業(yè)及管理學中的工程造價、工程管理專業(yè)。長期從事建筑經濟專業(yè)技術工作擬申報建筑經濟專業(yè)工程師（助理工程師）的，不受所學專業(yè)限制。申報人員所學專業(yè)按照《教育部關于公布2019年度普通高等學校本科專業(yè)備案和審批結果的通知》（教高函〔2020〕2號）執(zhí)行。所學專業(yè)類為設計學類（專業(yè)名稱為：藝術設計學、環(huán)境設計、產品設計、公共藝術、工藝美術、藝術與科技、包裝設計）并從事建筑和風景園林專業(yè)技術工作的可申報建筑學和風景園林專業(yè)工程師（助理工程師）；所學專業(yè)類為植物生產類、林學類（專業(yè)名稱為：農學、園藝、植物保護、林學、園林、森林保護、經濟林）并從事風景園林專業(yè)技術工作的可申報風景園林專業(yè)工程師（助理工程師）。

基層一線人員指企業(yè)和非公有制經濟組織中在項目或施工現(xiàn)場直接從事或參與具體生產活動的專業(yè)技術人員和高技能人才。

（三）資歷條件

1.申報工程師：須任助理工程師滿4年，即2019年底前取得助理工程師職稱或職業(yè)資格且聘任的；具備博士學位，可直接認定工程師；具備碩士學位或第二學士學位，即2021年底前取得助理工程師職稱，從事技術工作滿2年；具備大學本科學歷、大學?？茖W歷或學士學位的，即2019年底前取得助理工程師職稱，從事技術工作滿4年；

2.申報助理工程師：具備碩士學位或第二學士學位，可直接認定助理工程師；或具備大學本科學歷或學士學位，從事專業(yè)技術工作滿1年；或具備大學?？茖W歷，從事技術工作滿2年；或具備中等職業(yè)學校畢業(yè)學歷，從事技術工作滿4年。

事業(yè)單位專業(yè)技術人員以工資調整審批表中的工資執(zhí)行時間為準，國有企業(yè)專業(yè)技術人員以聘任文件時間為準，非公有制經濟組織專業(yè)技術人員以取得對應職業(yè)資格時間為準。

取得其他系列初、中級職稱且長期從事建設工程專業(yè)技術工作的或申報建設工程專業(yè)第二職稱，可轉評建設工程專業(yè)工程師、助理工程師，評審條件按正常申報的有關要求執(zhí)行。

（四）工作經歷能力條件

1.申報工程師須具備的工作經歷能力條件要求：

（1）從事建筑工程領域的勘察、設計、科研的工程技術人員，任助理工程師期間須承擔完成下列工作項目之一：

①作為技術骨干完成一項市級以上或大型企業(yè)科研項目，并經有關主管部門驗收通過（大型企業(yè)科研課題須有大型企業(yè)職能部門的認可和備案）；

②作為技術骨干完成一項市級以上或大型企業(yè)重點工程技術項目，并經過主管部門驗收通過；

③作為技術骨干完成本專業(yè)一項大型工程，或三項以上中型工程項目的設計，并經過主管部門驗收通過；

④作為技術骨干推廣應用一項新技術、新工藝、新產品、新材料，并經過主管部門鑒定認可。

（2）從事建筑工程施工和管理的工程技術人員，任助理工程師期間須承擔完成下列工作項目之一：

①作為技術骨干完成一項市級以上或大型企業(yè)科研項目（含新技術、新工藝、新產品、新材料的研發(fā)），并經有關主管部門驗收通過；

②作為技術骨干完成一項市級以上或大型企業(yè)重點工程技術項目，并經過主管部門驗收通過；

③作為技術骨干完成本專業(yè)一項中型工程，或三項以上小型工程的施工和管理，并經過主管部門驗收通過；

④作為技術骨干推廣應用一項具有較高水平的新技術、新工藝、新產品、新材料，并經主管部門鑒定認可。

（3）從事工程造價管理的工程技術人員，任助理工程師期間須承擔完成下列工作項目之一：

①作為技術骨干完成一項大型或三項以上中、小型工程的技術經濟分析評價報告、估算、概算、預算、結算的編制或審核；

②作為技術骨干參加過全國、省、市、行業(yè)工程計價依據（含投資估算指標、概算定額、預算定額、費用定額、工期定額、企業(yè)定額、人工、材料、機械價格等）的編制、審查。

2.申報助理工程師須具備的工作經歷能力條件要求：

任技術員期間參與本單位建設工程方面的研究、勘察、設計、施工、管理等工作。

（五）業(yè)績成果條件

業(yè)績突出指任助理工程師期間，取得的業(yè)績成果須符合下列條件之一：

1.主持或作為主要技術骨干獲得市級（含）以上建設工程專業(yè)行業(yè)獎項，或大型省屬企業(yè)科技進步獎（建筑）一項以上；

2.作為主要發(fā)明人獲得建設工程領域的國家發(fā)明專利或實用新型專利一項以上（專利須在有效期內）；

3.主持或作為主要技術骨干完成省級及以上建設行業(yè)標準、規(guī)范、規(guī)程的編制，或作為主要編制人參加過省級及以上建設行業(yè)標準圖集，并已頒布實施；

4.作為主要完成人，完成已頒布實施的省級及以上施工工法一項以上。

從事設計類的專業(yè)技術人員工作經歷能力和業(yè)績成果條件中的“主持”指項目負責人。“主要技術骨干”指專業(yè)負責人、主要設計人。

從事工程管理、施工類的專業(yè)技術人員工作經歷能力和業(yè)績成果條件中的“主持”指項目經理或總監(jiān)?！爸饕夹g骨干”指項目副經理、技術負責人、總監(jiān)代表、技術員、施工員、質量員、安全員、專業(yè)監(jiān)理工程師。

從事建筑經濟類的專業(yè)技術人員工作經歷能力和業(yè)績成果條件中的“主持”指主編、審核?！爸饕夹g骨干”指副主編、主要編制人。

參與科研項目、標準定額、規(guī)范、規(guī)程等編寫的專業(yè)技術人員工作經歷能力和業(yè)績成果條件中的“主持”指，項目課題第1名。“主要技術骨干”指，國家級項目課題前2-10名，省（部）級項目課題2-8名，市級或大型企業(yè)項目課題2-6名?！爸饕l(fā)明人”是指專利證書上記載的發(fā)明人。

同一科研項目、課題或工程建設項目多次獲獎，只能作為一項業(yè)績成果申報，不能重復使用。

（六）學術技術條件

申報工程師的須在任助理工程師期間，公開發(fā)表本專業(yè)學術論文一篇以上或專業(yè)技術報告一項以上。學術論文須是獨立或以第一作者發(fā)表在建設工程專業(yè)期刊參考目錄內的期刊上，字數不少于2000字。尚未列入工程系列建設工程專業(yè)期刊參考目錄的，以期刊代碼“TU”作為認定依據。在手冊、論文集、增刊、?？⑻乜l(fā)表的論文不能作為有效學術論文。論文刊用通知、用稿清樣等不作為發(fā)表論文的依據。

所提交的論文須附知網、萬方、維普數據庫網站上的檢索頁，同時須加蓋本單位人事（職稱）管理部門的公章。

專業(yè)技術報告指：作為工程技術骨干完成的省級以上科研成果，省級以上標準、規(guī)程、專利、工法的理論研究，工程項目可行性研究報告，專題性方案（含施工類的施工組織方案），實施項目的技術總結等。專業(yè)技術報告須以論文格式撰寫，要求具有技術闡述、技術提煉、數據齊全、準確、文字通順，結論正確，字數不少于2000字。

申報助理工程師，須提交一篇本專業(yè)技術工作總結。

（七）考核條件

申報建設工程專業(yè)工程師的專業(yè)技術人員和高技能人才，必須參加年度考核和任職期滿考核，任現(xiàn)職以來年度考核合格以上次數累計不低于4次（碩士不低于2次，高技能人才不低于3次）。年度考核確定為不合格等次的，當年任職年限不做計算，考核合格年限可累計計算。

申報建設工程專業(yè)助理工程師的專業(yè)技術人員和高技能人才，必須參加年度考核和任職期滿考核，任現(xiàn)職以來年度考核合格以上次數累計不低于4次（本科不低于1次，?？撇坏陀?次，高技能人才不低于2次，中專不低于4次）。年度考核確定為不合格等次的，當年任職年限不做計算，考核合格年限可累計計算。

（八）繼續(xù)教育要求

根據《專業(yè)技術人員繼續(xù)教育規(guī)定》（人社部令第25號），專業(yè)技術人員應當適應崗位需要和職業(yè)發(fā)展的要求，積極參加繼續(xù)教育，專業(yè)技術人員參加繼續(xù)教育情況作為申報職稱評審的重要條件。

（九）高技能人才職稱申報

在生產一線從事建設工程專業(yè)技能工作的高技能人才申報工程師、助理工程師，按照《山西省工程技術領域實現(xiàn)高技能人才與工程技術人才職業(yè)發(fā)展貫通實施方案》執(zhí)行。

四、申報程序

（一）嚴格申報程序

1.個人自主申報。實行職稱評聘分離，專業(yè)技術人員和高技能人才不受用人單位崗位限制，符合條件即可申報；

2.實行民主評議。用人單位按照公開、民主、平等、擇優(yōu)的原則成立由群眾代表、同行專家、單位領導和科研管理部門代表共同組成的評議組，對申報人員提交的材料真實性進行審核把關，對申報人員的職業(yè)道德、工作態(tài)度、學術技術水平、工作能力和業(yè)績貢獻等進行綜合評議，單位根據評議組意見，出具鑒定意見；

3.逐級申報審核。非公有制經濟組織和社會組織中專業(yè)技術人員人事檔案已由省級公共就業(yè)和人才服務機構代理的，可由用人單位履行審核、公示、推薦等程序出具鑒定意見，由省級公共就業(yè)和人才服務機構報送中評委。推薦報送的申報材料，經簽署審核人員姓名、審核意見及審核日期，并加蓋審核推薦單位公章，其他非公有制經濟組織和社會組織中專業(yè)技術人員按屬地原則申報。

（二）設立綠色通道

從機關流動到企事業(yè)單位從事專業(yè)技術工作滿1年以上的人員，首次申報職稱評審可比照同等學歷、資歷、職稱的專業(yè)技術人才，直接申報工程師、助理工程師。

五、工作要求

（一）用人單位要按照規(guī)定要求，認真組織好本單位的申報推薦工作，嚴格執(zhí)行“三公示”制度，即：評審標準條件程序公示、個人申報材料公示、單位鑒定意見公示。公示期不少于5個工作日，公示無異議的方可推薦。

（二）按照《山西省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于加強建筑工程勘察設計質量管理規(guī)定的通知》（晉建質規(guī)字〔2023〕4號）規(guī)定，建設、勘察設計相關責任人受到約談的，每次扣1分；受到通報處理的，每次扣2分；暫停從業(yè)或執(zhí)業(yè)的，職稱評定資歷條件在原有規(guī)定基礎上延長1年；因過錯造成嚴重質量安全隱患或一般質量安全事故的，職稱評定資歷條件在原有規(guī)定基礎上延長2年；因過錯發(fā)生較大質量安全事故的，職稱評定資歷條件在原有規(guī)定基礎上延長3年；因過錯造成重大及以上質量安全事故的，依法終身不得晉升職稱。

（三）申報人員及推薦單位對所提交材料的真實性負全責，實行“雙承諾”制。申報人員及所在單位要在評審表中相應欄目內，對申報材料真實性、合法性做出承諾，本著“誰審核、誰簽字、誰負責”的原則進行簽字確認。申報人員提供虛假材料、剽竊他人作品和學術成果或者通過其他不正當手段取得職稱的，一經查實，取消當年評審資格或撤銷其職稱，記入職稱評審誠信檔案庫，并納入建筑市場監(jiān)管公共服務平臺誠信信息系統(tǒng)及全國信用信息共享平臺，記錄期限為3年。申報人員所在工作單位及其主管部門未依法履行審核職責的，要對直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以批評教育，并責令采取補救措施；情節(jié)嚴重的，依法追究相關人員責任。

（四）2023年度職稱評審采取在線申報，實行網上受理、網上審核、網上反饋。申報人員務必在規(guī)定時間內登錄山西省住房和城鄉(xiāng)建設廳工程系列建設工程專業(yè)職稱評審管理信息系統(tǒng)（https://zjt.shanxi.gov.cn/professional-admin或進入山西省住房和城鄉(xiāng)建設廳官網→網上辦事大廳→信息系統(tǒng)登錄→山西省工程系列建設工程專業(yè)職稱評審管理信息系統(tǒng)）查閱通知并下載附件，進行申報。請廣大申報人員按照系統(tǒng)語音提示，認真填報申報材料，系統(tǒng)申報只有一次機會，中評委審核駁回后，本年度將不再受理。

審核通過后，各主管部門（單位）安排專人將申報人員相關紙質資料統(tǒng)一報送至中評委。

網上申報時間：2023年8月14日0:00至2023年8月20日24:00。

本通知未盡事宜，按照國家和我省現(xiàn)行職稱政策執(zhí)行。

聯(lián)系電話：0351-3580225

電子郵箱：jsgczcps@163.com

山西省住房和城鄉(xiāng)建設廳

2023年7月18日

（主動公開）