晉建人函〔2023〕455號(hào)

廳屬各單位、省直有關(guān)部門：

根據(jù)人力資源社會(huì)保障部、工業(yè)和信息化部《關(guān)于深化工程技術(shù)人才職稱制度改革的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)〔2019〕16號(hào)）、人力資源社會(huì)保障部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好職稱評(píng)審工作的通知》（人社廳發(fā)〔2022〕60號(hào)）以及省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于印發(fā)<職稱評(píng)審管理實(shí)施細(xì)則>的通知》（晉人社廳發(fā)〔2021〕28號(hào)）、《關(guān)于做好2023年度全省職稱評(píng)審工作的通知》（晉人社廳函〔2023〕567號(hào)）精神，現(xiàn)就開展2023年度建設(shè)工程專業(yè)中、初級(jí)工程師評(píng)審工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、組織管理

2023年度建設(shè)工程專業(yè)中、初級(jí)工程師評(píng)審工作，在省人力資源和社會(huì)保障廳的管理和指導(dǎo)下，由山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳中級(jí)工程技術(shù)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“中評(píng)委”）具體組織實(shí)施。

二、評(píng)審范圍

（一）人員范圍

廳屬企事業(yè)單位從事建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)工作的專業(yè)技術(shù)人員和高技能人才；受委托承擔(dān)省直單位、省屬企業(yè)、人事檔案由山西省人力資源市場(chǎng)代理的從事建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)工作的專業(yè)技術(shù)人員和高技能人才的職稱代評(píng)工作。下列人員不得申報(bào)：

1.國(guó)家公務(wù)員（含參照公務(wù)員法管理單位工作人員）;

2.退休人員（已辦理退休手續(xù)或達(dá)到國(guó)家法定退休年齡的人員,以中評(píng)委收受申報(bào)材料之日為界）;

3.事業(yè)單位工作人員受到記過以上處分且在受處分期間的。

（二）評(píng)審專業(yè)

建筑學(xué)、建筑結(jié)構(gòu)、給水排水工程、供熱通風(fēng)與空調(diào)工程、建筑電氣工程、風(fēng)景園林、建筑裝飾工程、巖土工程與測(cè)量、建筑工程施工、建筑工程管理、建筑經(jīng)濟(jì)、城市道路與交通工程、城市燃?xì)狻?/span>

申報(bào)人員可根據(jù)本人實(shí)際從事的專業(yè)技術(shù)工作（對(duì)照附件1），按以上專業(yè)申報(bào)，凡不屬于上述專業(yè)范圍的不予受理。

三、評(píng)審條件

（一）品德條件

堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先原則，凡申報(bào)建設(shè)工程專業(yè)中、初級(jí)工程師的專業(yè)技術(shù)人員和高技能人才，必須遵守中華人民共和國(guó)憲法和法律法規(guī)；作風(fēng)端正且具有良好的職業(yè)道德、敬業(yè)精神；熱愛本職工作，能夠認(rèn)真履行崗位職責(zé)。

（二）學(xué)歷條件

申報(bào)工程師須具備本專業(yè)或相近專業(yè)大專及以上學(xué)歷，對(duì)長(zhǎng)期在基層一線直接從事本專業(yè)技術(shù)工作滿15年且業(yè)績(jī)突出的專業(yè)技術(shù)人員，學(xué)歷可放寬到中專；申報(bào)助理工程師須具備本專業(yè)或相近專業(yè)中專及以上學(xué)歷。

相近專業(yè)是指理科、工科專業(yè)及管理學(xué)中的工程造價(jià)、工程管理專業(yè)。長(zhǎng)期從事建筑經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)工作擬申報(bào)建筑經(jīng)濟(jì)專業(yè)工程師（助理工程師）的，不受所學(xué)專業(yè)限制。申報(bào)人員所學(xué)專業(yè)按照《教育部關(guān)于公布2019年度普通高等學(xué)校本科專業(yè)備案和審批結(jié)果的通知》（教高函〔2020〕2號(hào)）執(zhí)行。所學(xué)專業(yè)類為設(shè)計(jì)學(xué)類（專業(yè)名稱為：藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)、環(huán)境設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、公共藝術(shù)、工藝美術(shù)、藝術(shù)與科技、包裝設(shè)計(jì)）并從事建筑和風(fēng)景園林專業(yè)技術(shù)工作的可申報(bào)建筑學(xué)和風(fēng)景園林專業(yè)工程師（助理工程師）；所學(xué)專業(yè)類為植物生產(chǎn)類、林學(xué)類（專業(yè)名稱為：農(nóng)學(xué)、園藝、植物保護(hù)、林學(xué)、園林、森林保護(hù)、經(jīng)濟(jì)林）并從事風(fēng)景園林專業(yè)技術(shù)工作的可申報(bào)風(fēng)景園林專業(yè)工程師（助理工程師）。

基層一線人員指企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織中在項(xiàng)目或施工現(xiàn)場(chǎng)直接從事或參與具體生產(chǎn)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員和高技能人才。

（三）資歷條件

1.申報(bào)工程師：須任助理工程師滿4年，即2019年底前取得助理工程師職稱或職業(yè)資格且聘任的；具備博士學(xué)位，可直接認(rèn)定工程師；具備碩士學(xué)位或第二學(xué)士學(xué)位，即2021年底前取得助理工程師職稱，從事技術(shù)工作滿2年；具備大學(xué)本科學(xué)歷、大學(xué)?？茖W(xué)歷或?qū)W士學(xué)位的，即2019年底前取得助理工程師職稱，從事技術(shù)工作滿4年；

2.申報(bào)助理工程師：具備碩士學(xué)位或第二學(xué)士學(xué)位，可直接認(rèn)定助理工程師；或具備大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位，從事專業(yè)技術(shù)工作滿1年；或具備大學(xué)?？茖W(xué)歷，從事技術(shù)工作滿2年；或具備中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)學(xué)歷，從事技術(shù)工作滿4年。

事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員以工資調(diào)整審批表中的工資執(zhí)行時(shí)間為準(zhǔn)，國(guó)有企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員以聘任文件時(shí)間為準(zhǔn)，非公有制經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)技術(shù)人員以取得對(duì)應(yīng)職業(yè)資格時(shí)間為準(zhǔn)。

取得其他系列初、中級(jí)職稱且長(zhǎng)期從事建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)工作的或申報(bào)建設(shè)工程專業(yè)第二職稱，可轉(zhuǎn)評(píng)建設(shè)工程專業(yè)工程師、助理工程師，評(píng)審條件按正常申報(bào)的有關(guān)要求執(zhí)行。

（四）工作經(jīng)歷能力條件

1.申報(bào)工程師須具備的工作經(jīng)歷能力條件要求：

（1）從事建筑工程領(lǐng)域的勘察、設(shè)計(jì)、科研的工程技術(shù)人員，任助理工程師期間須承擔(dān)完成下列工作項(xiàng)目之一：

①作為技術(shù)骨干完成一項(xiàng)市級(jí)以上或大型企業(yè)科研項(xiàng)目，并經(jīng)有關(guān)主管部門驗(yàn)收通過（大型企業(yè)科研課題須有大型企業(yè)職能部門的認(rèn)可和備案）；

②作為技術(shù)骨干完成一項(xiàng)市級(jí)以上或大型企業(yè)重點(diǎn)工程技術(shù)項(xiàng)目，并經(jīng)過主管部門驗(yàn)收通過；

③作為技術(shù)骨干完成本專業(yè)一項(xiàng)大型工程，或三項(xiàng)以上中型工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，并經(jīng)過主管部門驗(yàn)收通過；

④作為技術(shù)骨干推廣應(yīng)用一項(xiàng)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料，并經(jīng)過主管部門鑒定認(rèn)可。

（2）從事建筑工程施工和管理的工程技術(shù)人員，任助理工程師期間須承擔(dān)完成下列工作項(xiàng)目之一：

①作為技術(shù)骨干完成一項(xiàng)市級(jí)以上或大型企業(yè)科研項(xiàng)目（含新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料的研發(fā)），并經(jīng)有關(guān)主管部門驗(yàn)收通過；

②作為技術(shù)骨干完成一項(xiàng)市級(jí)以上或大型企業(yè)重點(diǎn)工程技術(shù)項(xiàng)目，并經(jīng)過主管部門驗(yàn)收通過；

③作為技術(shù)骨干完成本專業(yè)一項(xiàng)中型工程，或三項(xiàng)以上小型工程的施工和管理，并經(jīng)過主管部門驗(yàn)收通過；

④作為技術(shù)骨干推廣應(yīng)用一項(xiàng)具有較高水平的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料，并經(jīng)主管部門鑒定認(rèn)可。

（3）從事工程造價(jià)管理的工程技術(shù)人員，任助理工程師期間須承擔(dān)完成下列工作項(xiàng)目之一：

①作為技術(shù)骨干完成一項(xiàng)大型或三項(xiàng)以上中、小型工程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析評(píng)價(jià)報(bào)告、估算、概算、預(yù)算、結(jié)算的編制或?qū)徍耍?/span>

②作為技術(shù)骨干參加過全國(guó)、省、市、行業(yè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)（含投資估算指標(biāo)、概算定額、預(yù)算定額、費(fèi)用定額、工期定額、企業(yè)定額、人工、材料、機(jī)械價(jià)格等）的編制、審查。

2.申報(bào)助理工程師須具備的工作經(jīng)歷能力條件要求：

任技術(shù)員期間參與本單位建設(shè)工程方面的研究、勘察、設(shè)計(jì)、施工、管理等工作。

（五）業(yè)績(jī)成果條件

業(yè)績(jī)突出指任助理工程師期間，取得的業(yè)績(jī)成果須符合下列條件之一：

1.主持或作為主要技術(shù)骨干獲得市級(jí)（含）以上建設(shè)工程專業(yè)行業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)，或大型省屬企業(yè)科技進(jìn)步獎(jiǎng)（建筑）一項(xiàng)以上；

2.作為主要發(fā)明人獲得建設(shè)工程領(lǐng)域的國(guó)家發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠豁?xiàng)以上（專利須在有效期內(nèi)）；

3.主持或作為主要技術(shù)骨干完成省級(jí)及以上建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的編制，或作為主要編制人參加過省級(jí)及以上建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)圖集，并已頒布實(shí)施；

4.作為主要完成人，完成已頒布實(shí)施的省級(jí)及以上施工工法一項(xiàng)以上。

從事設(shè)計(jì)類的專業(yè)技術(shù)人員工作經(jīng)歷能力和業(yè)績(jī)成果條件中的“主持”指項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。“主要技術(shù)骨干”指專業(yè)負(fù)責(zé)人、主要設(shè)計(jì)人。

從事工程管理、施工類的專業(yè)技術(shù)人員工作經(jīng)歷能力和業(yè)績(jī)成果條件中的“主持”指項(xiàng)目經(jīng)理或總監(jiān)?！爸饕夹g(shù)骨干”指項(xiàng)目副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)代表、技術(shù)員、施工員、質(zhì)量員、安全員、專業(yè)監(jiān)理工程師。

從事建筑經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)技術(shù)人員工作經(jīng)歷能力和業(yè)績(jī)成果條件中的“主持”指主編、審核?！爸饕夹g(shù)骨干”指副主編、主要編制人。

參與科研項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)定額、規(guī)范、規(guī)程等編寫的專業(yè)技術(shù)人員工作經(jīng)歷能力和業(yè)績(jī)成果條件中的“主持”指，項(xiàng)目課題第1名?！爸饕夹g(shù)骨干”指，國(guó)家級(jí)項(xiàng)目課題前2-10名，?。ú浚┘?jí)項(xiàng)目課題2-8名，市級(jí)或大型企業(yè)項(xiàng)目課題2-6名?！爸饕l(fā)明人”是指專利證書上記載的發(fā)明人。

同一科研項(xiàng)目、課題或工程建設(shè)項(xiàng)目多次獲獎(jiǎng)，只能作為一項(xiàng)業(yè)績(jī)成果申報(bào)，不能重復(fù)使用。

（六）學(xué)術(shù)技術(shù)條件

申報(bào)工程師的須在任助理工程師期間，公開發(fā)表本專業(yè)學(xué)術(shù)論文一篇以上或?qū)I(yè)技術(shù)報(bào)告一項(xiàng)以上。學(xué)術(shù)論文須是獨(dú)立或以第一作者發(fā)表在建設(shè)工程專業(yè)期刊參考目錄內(nèi)的期刊上，字?jǐn)?shù)不少于2000字。尚未列入工程系列建設(shè)工程專業(yè)期刊參考目錄的，以期刊代碼“TU”作為認(rèn)定依據(jù)。在手冊(cè)、論文集、增刊、?？?、特刊發(fā)表的論文不能作為有效學(xué)術(shù)論文。論文刊用通知、用稿清樣等不作為發(fā)表論文的依據(jù)。

所提交的論文須附知網(wǎng)、萬方、維普數(shù)據(jù)庫網(wǎng)站上的檢索頁，同時(shí)須加蓋本單位人事（職稱）管理部門的公章。

專業(yè)技術(shù)報(bào)告指：作為工程技術(shù)骨干完成的省級(jí)以上科研成果，省級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、專利、工法的理論研究，工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，專題性方案（含施工類的施工組織方案），實(shí)施項(xiàng)目的技術(shù)總結(jié)等。專業(yè)技術(shù)報(bào)告須以論文格式撰寫，要求具有技術(shù)闡述、技術(shù)提煉、數(shù)據(jù)齊全、準(zhǔn)確、文字通順，結(jié)論正確，字?jǐn)?shù)不少于2000字。

申報(bào)助理工程師，須提交一篇本專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)。

（七）考核條件

申報(bào)建設(shè)工程專業(yè)工程師的專業(yè)技術(shù)人員和高技能人才，必須參加年度考核和任職期滿考核，任現(xiàn)職以來年度考核合格以上次數(shù)累計(jì)不低于4次（碩士不低于2次，高技能人才不低于3次）。年度考核確定為不合格等次的，當(dāng)年任職年限不做計(jì)算，考核合格年限可累計(jì)計(jì)算。

申報(bào)建設(shè)工程專業(yè)助理工程師的專業(yè)技術(shù)人員和高技能人才，必須參加年度考核和任職期滿考核，任現(xiàn)職以來年度考核合格以上次數(shù)累計(jì)不低于4次（本科不低于1次，專科不低于2次，高技能人才不低于2次，中專不低于4次）。年度考核確定為不合格等次的，當(dāng)年任職年限不做計(jì)算，考核合格年限可累計(jì)計(jì)算。

（八）繼續(xù)教育要求

根據(jù)《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》（人社部令第25號(hào)），專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)適應(yīng)崗位需要和職業(yè)發(fā)展的要求，積極參加繼續(xù)教育，專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況作為申報(bào)職稱評(píng)審的重要條件。

（九）高技能人才職稱申報(bào)

在生產(chǎn)一線從事建設(shè)工程專業(yè)技能工作的高技能人才申報(bào)工程師、助理工程師，按照《山西省工程技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通實(shí)施方案》執(zhí)行。

四、申報(bào)程序

（一）嚴(yán)格申報(bào)程序

1.個(gè)人自主申報(bào)。實(shí)行職稱評(píng)聘分離，專業(yè)技術(shù)人員和高技能人才不受用人單位崗位限制，符合條件即可申報(bào)；

2.實(shí)行民主評(píng)議。用人單位按照公開、民主、平等、擇優(yōu)的原則成立由群眾代表、同行專家、單位領(lǐng)導(dǎo)和科研管理部門代表共同組成的評(píng)議組，對(duì)申報(bào)人員提交的材料真實(shí)性進(jìn)行審核把關(guān)，對(duì)申報(bào)人員的職業(yè)道德、工作態(tài)度、學(xué)術(shù)技術(shù)水平、工作能力和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)等進(jìn)行綜合評(píng)議，單位根據(jù)評(píng)議組意見，出具鑒定意見；

3.逐級(jí)申報(bào)審核。非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中專業(yè)技術(shù)人員人事檔案已由省級(jí)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)代理的，可由用人單位履行審核、公示、推薦等程序出具鑒定意見，由省級(jí)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)送中評(píng)委。推薦報(bào)送的申報(bào)材料，經(jīng)簽署審核人員姓名、審核意見及審核日期，并加蓋審核推薦單位公章，其他非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中專業(yè)技術(shù)人員按屬地原則申報(bào)。

（二）設(shè)立綠色通道

從機(jī)關(guān)流動(dòng)到企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作滿1年以上的人員，首次申報(bào)職稱評(píng)審可比照同等學(xué)歷、資歷、職稱的專業(yè)技術(shù)人才，直接申報(bào)工程師、助理工程師。

五、工作要求

（一）用人單位要按照規(guī)定要求，認(rèn)真組織好本單位的申報(bào)推薦工作，嚴(yán)格執(zhí)行“三公示”制度，即：評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)條件程序公示、個(gè)人申報(bào)材料公示、單位鑒定意見公示。公示期不少于5個(gè)工作日，公示無異議的方可推薦。

（二）按照《山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)建筑工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理規(guī)定的通知》（晉建質(zhì)規(guī)字〔2023〕4號(hào)）規(guī)定，建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)相關(guān)責(zé)任人受到約談的，每次扣1分；受到通報(bào)處理的，每次扣2分；暫停從業(yè)或執(zhí)業(yè)的，職稱評(píng)定資歷條件在原有規(guī)定基礎(chǔ)上延長(zhǎng)1年；因過錯(cuò)造成嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患或一般質(zhì)量安全事故的，職稱評(píng)定資歷條件在原有規(guī)定基礎(chǔ)上延長(zhǎng)2年；因過錯(cuò)發(fā)生較大質(zhì)量安全事故的，職稱評(píng)定資歷條件在原有規(guī)定基礎(chǔ)上延長(zhǎng)3年；因過錯(cuò)造成重大及以上質(zhì)量安全事故的，依法終身不得晉升職稱。

（三）申報(bào)人員及推薦單位對(duì)所提交材料的真實(shí)性負(fù)全責(zé)，實(shí)行“雙承諾”制。申報(bào)人員及所在單位要在評(píng)審表中相應(yīng)欄目?jī)?nèi)，對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性、合法性做出承諾，本著“誰審核、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行簽字確認(rèn)。申報(bào)人員提供虛假材料、剽竊他人作品和學(xué)術(shù)成果或者通過其他不正當(dāng)手段取得職稱的，一經(jīng)查實(shí)，取消當(dāng)年評(píng)審資格或撤銷其職稱，記入職稱評(píng)審誠(chéng)信檔案庫，并納入建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)誠(chéng)信信息系統(tǒng)及全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，記錄期限為3年。申報(bào)人員所在工作單位及其主管部門未依法履行審核職責(zé)的，要對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以批評(píng)教育，并責(zé)令采取補(bǔ)救措施；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

（四）2023年度職稱評(píng)審采取在線申報(bào)，實(shí)行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上反饋。申報(bào)人員務(wù)必在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登錄山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳工程系列建設(shè)工程專業(yè)職稱評(píng)審管理信息系統(tǒng)（https://zjt.shanxi.gov.cn/professional-admin或進(jìn)入山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳官網(wǎng)→網(wǎng)上辦事大廳→信息系統(tǒng)登錄→山西省工程系列建設(shè)工程專業(yè)職稱評(píng)審管理信息系統(tǒng)）查閱通知并下載附件，進(jìn)行申報(bào)。請(qǐng)廣大申報(bào)人員按照系統(tǒng)語音提示，認(rèn)真填報(bào)申報(bào)材料，系統(tǒng)申報(bào)只有一次機(jī)會(huì)，中評(píng)委審核駁回后，本年度將不再受理。

審核通過后，各主管部門（單位）安排專人將申報(bào)人員相關(guān)紙質(zhì)資料統(tǒng)一報(bào)送至中評(píng)委。

網(wǎng)上申報(bào)時(shí)間：2023年8月14日0:00至2023年8月20日24:00。

本通知未盡事宜，按照國(guó)家和我省現(xiàn)行職稱政策執(zhí)行。

聯(lián)系電話：0351-3580225

電子郵箱：jsgczcps@163.com

山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2023年7月18日

（主動(dòng)公開）