記者從山西省政府新聞辦近日舉行的新聞發(fā)布會上獲悉，山西省新修訂的《山西省科學技術(shù)獎勵辦法》已于8月10日印發(fā)實施。此次修訂是激勵自主創(chuàng)新、激發(fā)人才活力、營造良好創(chuàng)新環(huán)境的一項重要舉措。

  獎勵辦法中提出，科技創(chuàng)新杰出貢獻獎每項獎金數(shù)額為300萬元。自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學技術(shù)進步獎每項獎金數(shù)額為一等獎50萬元、二等獎20萬元，特等獎100萬元?？茖W技術(shù)合作獎每項獎金數(shù)額為一等獎50萬元、二等獎20萬元。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新獎每項獎金數(shù)額為60萬元。

  其中，科技創(chuàng)新杰出貢獻獎、自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎授予個人；科學技術(shù)進步獎、科學技術(shù)合作獎授予個人、組織；企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新獎授予企業(yè)。

  為提升科研人員獲得感，獎勵辦法第二十八條還明確規(guī)定：省科學技術(shù)獎獎金依照《中華人民共和國個人所得稅法》有關(guān)規(guī)定免納個人所得稅，不受個人績效工資總額限制。（記者陳志豪）

加大科技獎勵力度，激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力——《山西省科學技術(shù)獎勵辦法》8月10日正式實施

8月11日上午，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，介紹《山西省科學技術(shù)獎勵辦法》有關(guān)情況并回答記者提問。

馬學英：

記者朋友們：

大家上午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會。為貫徹落實中央及我省關(guān)于科技獎勵改革決策部署和工作要求，更好發(fā)揮科技獎勵的激勵和引導(dǎo)作用，省科技廳牽頭對我省2018年印發(fā)的《山西省科學技術(shù)獎勵辦法》（以下簡稱《獎勵辦法》）進行了修訂。經(jīng)省人民政府第12次常務(wù)會議審議通過，新修訂的《獎勵辦法》于8月10日正式印發(fā)。為幫助大家更好地了解有關(guān)情況，我們很高興地邀請到：

省科技廳一級巡視員張克軍；

省科技廳科技成果評價與監(jiān)督處處長楊先鋒；

省科技廳科技成果評價與監(jiān)督處副處長丁國平。

請他們介紹我省《獎勵辦法》的修訂情況并回答記者提問。

首先，請省科技廳一級巡視員張克軍介紹相關(guān)情況。

省科技廳一級巡視員 張克軍：

各位記者朋友：

大家上午好！感謝各位長期以來對全省科技創(chuàng)新工作給予的關(guān)心和支持！新修訂的《山西省科學技術(shù)獎勵辦法》（以下簡稱《獎勵辦法》）經(jīng)2023年7月14日省人民政府第12次常務(wù)會議討論通過，已于8月10日印發(fā)實施。

今天，我們在這里舉行《獎勵辦法》的新聞發(fā)布會，向大家報告《獎勵辦法》修訂的有關(guān)情況。

一、修訂《獎勵辦法》的背景

黨的二十大以來，習近平總書記圍繞推進科技自立自強提出了一系列新思想、新觀點、新論斷和新要求。科技獎勵制度是激勵自主創(chuàng)新、激發(fā)人才活力、營造良好創(chuàng)新環(huán)境的一項重要舉措，對于促進科技支撐引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。黨中央、國務(wù)院高度重視科技獎勵工作，要求構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、導(dǎo)向鮮明的中國特色科技獎勵體系，我省科學技術(shù)獎作為其中的組成部分，在推動高質(zhì)量發(fā)展、調(diào)動科技人員積極性和創(chuàng)造性方面發(fā)揮著重要作用。

近年來，隨著科技體制改革不斷深入，對科技獎勵工作也提出了新的要求。2020年10月，中華人民共和國國務(wù)院令第731號公布了第三次修訂的《國家科學技術(shù)獎勵條例》。2021年5月，中央全面深化改革委員會第十九次會議做出關(guān)于“完善科技成果獎勵體系”的部署。2021年11月，中央全面深化改革委員會第二十二次會議審議通過《科技體制改革三年攻堅方案（2021-2023年）》，提出“調(diào)整優(yōu)化科技獎勵制度”的攻堅任務(wù)。根據(jù)國家和我省相關(guān)改革要求，結(jié)合我省科技體制改革的實際，對2018年版《獎勵辦法》進行修訂，對于推動我省科學技術(shù)獎勵工作的深入開展，發(fā)揮好科學技術(shù)獎勵對打造科技成果轉(zhuǎn)化高地和激勵引導(dǎo)廣大科技工作者具有重要意義。

二、《獎勵辦法》的主要修訂內(nèi)容

新修訂的《獎勵辦法》共6章41條。有10條屬于新增內(nèi)容，主要體現(xiàn)深化獎勵制度改革的有關(guān)要求；有22條屬于補充修訂，即在原條款的基礎(chǔ)上進行補充完善；有9條屬于文字改動，未作本質(zhì)修改。主要修訂內(nèi)容是：

在獎勵等級方面，提出自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學技術(shù)進步獎、科學技術(shù)合作獎各分為一等獎、二等獎2個等級，不再設(shè)置三等獎。對做出特別重大科學發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明或者創(chuàng)新性科學技術(shù)成果的，可以授予特等獎，為新增獎項。

在獎勵頻次方面，提出科技創(chuàng)新杰出貢獻獎每兩年評審一次；自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學技術(shù)進步獎、科學技術(shù)合作獎、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新獎每年評審一次。

在獎勵數(shù)量方面，科技創(chuàng)新杰出貢獻獎由過去每次不超過5名調(diào)整為不超過2名，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新獎每次不超過10項維持不變。自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學技術(shù)進步獎一等獎、二等獎每年合計不超過200項，其中一等獎不超過40項、二等獎不超過160項。特等獎每年不超過3項，從一等獎提名者中產(chǎn)生，可以空缺?？茖W技術(shù)合作獎每年不超過10項。

在審定和授獎方面，提出省科學技術(shù)獎報請省人民政府批準，由省人民政府做出授獎決定?？萍紕?chuàng)新杰出貢獻獎報請省長簽署并頒發(fā)證書和獎金。自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學技術(shù)進步獎、科學技術(shù)合作獎、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新獎由省人民政府頒發(fā)證書和獎金?？萍紕?chuàng)新杰出貢獻獎每項獎金數(shù)額為300萬元。自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學技術(shù)進步獎每項獎金數(shù)額為一等獎50萬元、二等獎20萬元，特等獎100萬元。科學技術(shù)合作獎每項獎金數(shù)額為一等獎50萬元、二等獎20萬元。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新獎每項獎金數(shù)額為60萬元。

各位記者朋友！本次《獎勵辦法》修訂是深入貫徹落實習近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示的具體舉措，也是我省深化科技獎勵制度改革的一次生動實踐。希望媒體界的朋友們與科技行政部門一起共同做好宣傳和解讀工作，讓科技獎勵成為調(diào)動和激發(fā)科研人員內(nèi)生動力，推動我省高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。謝謝大家！

馬學英：

謝謝張克軍一級巡視員的介紹。

接下來，開始回答記者提問。請各位記者在提問前先通報所在新聞單位的名稱。

新華網(wǎng)記者：

我們了解到，本次《獎勵辦法》修訂是貫徹落實習近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新重要論述的具體舉措之一，那么新修訂的《獎勵辦法》有哪些亮點呢？

省科技廳一級巡視員 張克軍：

謝謝這位記者的提問！新修訂的《獎勵辦法》，創(chuàng)新和突破主要體現(xiàn)在以下六個方面：

（一）明確科技獎勵方針。《獎勵辦法》第二條明確提出：省科學技術(shù)獎勵堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，培育和踐行社會主義核心價值觀。

（二）強化科技獎勵導(dǎo)向。《獎勵辦法》第三條明確提出：省科學技術(shù)獎勵堅持質(zhì)量、績效、貢獻為核心的評價導(dǎo)向，重點獎勵承擔國家和省重大科技任務(wù)、做出重要貢獻的一線科技工作者，加大對自然科學基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的獎勵。

（三）優(yōu)化科技獎勵結(jié)構(gòu)。將原“科學技術(shù)杰出貢獻獎”和“科技創(chuàng)新特殊貢獻獎”合并為“科技創(chuàng)新杰出貢獻獎”。修訂后省科學技術(shù)獎分為科技創(chuàng)新杰出貢獻獎、自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學技術(shù)進步獎、科學技術(shù)合作獎、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新獎6類。

（四）精簡科技獎勵等級。修訂后自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學技術(shù)進步獎分為一、二等獎2個等級，不再設(shè)置三等獎。對做出特別重大科學發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明或者創(chuàng)新性科學技術(shù)成果的，可以授予特等獎。

（五）調(diào)整科技獎勵頒獎主體。修訂后科技創(chuàng)新杰出貢獻獎報請省長簽署并頒發(fā)證書和獎金。自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學技術(shù)進步獎、科學技術(shù)合作獎、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新獎由省人民政府頒發(fā)證書和獎金。

（六）明確科技獎勵授獎對象。修訂后科技創(chuàng)新杰出貢獻獎、自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎授予個人；科學技術(shù)進步獎、科學技術(shù)合作獎授予個人、組織；企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新獎授予企業(yè)。謝謝！

山西廣播電視臺新聞融媒體中心記者：

我們知道本次《獎勵辦法》修訂是在2018年修訂以后又一次大的修改，能簡單介紹一下上次修訂后取得了哪些成績嗎？

省科技廳科技成果評價與監(jiān)督處處長 楊先鋒：

謝謝這位記者的提問！2018年版《獎勵辦法》自頒布實施以來，為促進我省科技獎勵工作發(fā)揮了重要作用。過去五年，我省共頒授科學技術(shù)獎1029項，從獎勵類別來看，其中科技創(chuàng)新特殊貢獻獎3項，自然科學獎156項，技術(shù)發(fā)明獎62項，科學技術(shù)進步獎747項，科學技術(shù)合作獎15項，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新獎46項；從獎勵等級來看，其中一等獎93項，二等獎434項，三等獎453項，共撥付獎金19430萬元，為我省實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和支撐經(jīng)濟社會發(fā)展起到了重要作用。

在服務(wù)國家戰(zhàn)略需求方面。科技獎勵激勵和引導(dǎo)科研團隊集智攻關(guān)，山西大學張靖教授建立了我國第一個超冷費米子實驗平臺，實現(xiàn)了玻色—費米混合氣體量子簡并，在國際上率先實現(xiàn)一維和兩維自旋軌道耦合的簡并費米氣體，“基于超冷費米氣體的量子調(diào)控”榮獲2020年國家自然科學獎二等獎。太鋼集團“手撕鋼”解決了不銹鋼寬幅超薄帶鋼穩(wěn)定生產(chǎn)的世界性難題，成為全球唯一可批量生產(chǎn)寬幅超薄不銹鋼精密帶鋼的企業(yè)；“筆尖鋼”打破國外技術(shù)壟斷，解決了我國高端易切削不銹鋼材料的“卡脖子”難題。

在支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。通過科技獎勵推動科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，助力相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。山西大學程芳琴團隊圍繞煤矸石煤泥組份多變利用難度大、發(fā)電變負荷時污染物協(xié)同控制難、以及填充利用造成自燃與滲濾等技術(shù)難題，實現(xiàn)了煤矸石和煤泥清潔燃燒發(fā)電，獲得2020年國家科技進步二等獎。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新獎授予單位山西鋼科碳材料公司，開展高強中模高性能碳纖維技術(shù)研究，突破了國產(chǎn)T800級碳纖維關(guān)鍵制備技術(shù)以及T1000級碳纖維實驗室制備技術(shù)，基本實現(xiàn)百噸級穩(wěn)定生產(chǎn)，主體力學性能達到日本東麗公司同類產(chǎn)品水平，已應(yīng)用于航空航天領(lǐng)域。

在培育企業(yè)創(chuàng)新主體地位方面。省科技獎勵單獨設(shè)置企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新獎，發(fā)揮創(chuàng)新型企業(yè)示范引領(lǐng)作用，凝聚市場合力，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以太原重工股份有限公司為代表的國有企業(yè)、大運汽車股份有限公司為代表的民營企業(yè)，精英數(shù)智科技股份有限公司為代表的科技型中小企業(yè)被授予企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新獎，極大地激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新活力，科技研發(fā)投入不斷增加，企業(yè)科技含量不斷提升。到2021年，全省 R&D 投入251.9億元，增長19.3%，其中企業(yè)研發(fā)投入占全省研發(fā)投入總額的比重連續(xù)6年超過80%?？萍夹推髽I(yè)方陣不斷壯大，2022年底，全省高新技術(shù)企業(yè)達3916家，增長9.8%。謝謝！

山西廣播電視臺黃河Plus記者：

《獎勵辦法》修訂后省自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學技術(shù)進步獎和科學技術(shù)合作獎分為一、二等獎2個等級，不再設(shè)置三等獎，主要是出于什么考慮？

省科技廳科技成果評價與監(jiān)督處處長 楊先鋒：

謝謝這位記者的提問。2021年11月，中央全面深化改革委員會第二十二次會議審議通過《科技體制改革三年攻堅方案》，明確要求調(diào)整優(yōu)化科技獎勵制度，改革完善科技獎勵評獎周期、規(guī)模、方式，優(yōu)化獎勵結(jié)構(gòu)，控制獎勵數(shù)量，提高獎勵質(zhì)量。本次修訂后不再設(shè)置三等獎，主要基于以下考慮：

一是順應(yīng)全國科技獎勵改革趨勢。從國家層面來看，“三大獎”設(shè)置為一等獎、二等獎兩個等級；從省級層面看，2020年以后北京、上海、廣東、山東等8個?。ㄊ校╆懤m(xù)修訂獎勵辦法，將“三大獎”調(diào)整為一、二等獎2個等級，形成地方科技獎勵改革的新趨勢。

二是有利于提高我省科技獎勵整體質(zhì)量。近年來，我省提名國家獎堅持優(yōu)中選優(yōu)原則，均從省獎項目中遴選和推薦提名項目，本次修訂后可在控制獎勵總數(shù)量的前提下，進一步增強省獎的“含金量”，在國家科技獎勵體系建設(shè)中體現(xiàn)山西貢獻。

三是有利于充分調(diào)動激發(fā)科研人員積極性。2018年以來，我省科技獎一、二等獎提名數(shù)量快速提升、授獎率呈逐年降低趨勢，到2022年，科技獎勵一、二等獎提名數(shù)量已達到三等獎的1.86倍，相信本次改革后會進一步提升我省獎勵質(zhì)量，助推我省科技創(chuàng)新工作高質(zhì)量發(fā)展。謝謝！

中國經(jīng)濟時報記者：

《獎勵辦法》在提升科研人員的成就感和獲得感方面有哪些具體措施？

省科技廳科技成果評價與監(jiān)督處副處長 丁國平：

謝謝這位記者的提問。從獎項設(shè)置方面看，新《獎勵辦法》在自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學技術(shù)進步獎中，對做出特別重大科學發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明或者創(chuàng)新性科學技術(shù)成果的，可以授予特等獎，這是新增獎項。需要說明的是，特等獎不是獨立的等級，是在一等獎中優(yōu)中選優(yōu)來產(chǎn)生，每年最多3項，可以空缺。獎勵金額達到每項100萬元。

從授獎主體方面，新《獎勵辦法》還有一個重要的改革，就是由省獎勵委員會頒發(fā)證書，修改為科技創(chuàng)新杰出貢獻獎報請省長簽署并頒發(fā)證書和獎金。自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學技術(shù)進步獎、科學技術(shù)合作獎、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新獎由省人民政府頒發(fā)證書和獎金。

為提升科研人員獲得感，《獎勵辦法》第二十八條還明確規(guī)定：省科學技術(shù)獎獎金依照《中華人民共和國個人所得稅法》有關(guān)規(guī)定免納個人所得稅，不受個人績效工資總額限制。獲得省科學技術(shù)獎的情況載入獲獎人員人事檔案。謝謝！

山西廣播電視臺經(jīng)濟與科技頻道記者：

《獎勵辦法》實施后，會通過哪些舉措強化保障獎勵評審的公平公正？

省科技廳科技成果評價與監(jiān)督處副處長 丁國平：

謝謝這位記者的提問！提升科技獎勵的公信力和權(quán)威性，強化學風作風建設(shè)，為科研人員營造良好的創(chuàng)新環(huán)境是這次獎勵制度改革的關(guān)鍵所在。為打造陽光評審，我們進一步強化了制度設(shè)計。

一是設(shè)置了科技獎勵監(jiān)督委員會。對省科學技術(shù)獎的提名、評審和異議處理等進行全程監(jiān)督，向省科學技術(shù)獎勵委員會報告監(jiān)督情況。

二是進一步健全了公示制度及提名責任，提高評審過程的公開透明度，以公開為常態(tài)、不公開為例外，形式審查、評審結(jié)果均向社會公示，接受社會監(jiān)督，如有異議，將按照異議處理規(guī)則和程序進行調(diào)查處理。

三是進一步明確了獎勵活動中各參與主體的法律責任，對弄虛作假，徇私舞弊，剽竊、侵占他人科技成果等學術(shù)不端行為“零容忍”，已授獎項目也將面臨撤銷獎勵、追繳獎金的處罰，記入科研誠信記錄，依法依規(guī)給予處理。

新的《獎勵辦法》以科研誠信為基石，構(gòu)建了更加完善的科技獎勵評審體系，旨在進一步弘揚科學家精神，維護科研和學術(shù)誠信，為我省科研工作者安心研究保駕護航！謝謝！

馬學英：

非常感謝省科技廳三位負責同志出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會，也非常感謝各位記者朋友對我們工作的大力支持。

今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家！