人民網(wǎng)北京9月5日電(記者申佳平)9月5日,在工業(yè)和信息化部舉行的新聞發(fā)布會上,工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長陶青表示,工業(yè)和信息化部著力抓好穩(wěn)增長工作,突出重點、分業(yè)施策,會同有關(guān)部門制定了十大重點行業(yè)的穩(wěn)增長工作方案,目前各重點行業(yè)穩(wěn)增長方案均已印發(fā)實施。
陶青介紹,本次出臺的重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案選取規(guī)模大、帶動性強、關(guān)聯(lián)性高的鋼鐵、有色、石化、化工、建材、機械、汽車、電力裝備、輕工業(yè)、電子信息制造業(yè)等主要制造業(yè)行業(yè),增加值合計占規(guī)模以上工業(yè)的7成左右?!胺€(wěn)住這些重點行業(yè),基本上就穩(wěn)住了工業(yè)經(jīng)濟。”
同時,通過開展調(diào)查研究,重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案系統(tǒng)梳理影響行業(yè)平穩(wěn)運行的主要制約因素和有利條件,組織研討交流,認真聽取各方面意見建議和政策訴求,切實增強穩(wěn)增長方案的針對性和可操作性。工業(yè)和信息化部加強與國家發(fā)展改革委、財政部、商務(wù)部、海關(guān)總署等部門的協(xié)作,積極爭取政策支持,形成工作合力。
陶青指出,重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案堅持供需兩側(cè)發(fā)力,推動重點行業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
一方面,著力恢復(fù)和擴大重點領(lǐng)域需求,促進投資、消費、出口共同發(fā)力,夯實工業(yè)穩(wěn)定增長基礎(chǔ)。
在擴大有效投資方面,充分發(fā)揮國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金、中小企業(yè)發(fā)展基金等政府投資基金作用,引導(dǎo)帶動社會資金加大投入力度。有序推動石化、集成電路、新型顯示等重點領(lǐng)域重大項目開工建設(shè),盡快形成實物工作量。支持企業(yè)加大技術(shù)改造力度,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。
在充分激發(fā)內(nèi)需潛力方面,注重新型消費產(chǎn)業(yè)培育、新消費熱點產(chǎn)品挖掘,聯(lián)動線上線下拓展消費場景。深入開展消費品、原材料“三品”行動,組織新能源汽車、智能家電、綠色建材下鄉(xiāng),加快工業(yè)母機、高端醫(yī)療裝備、機器人等創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用,依托技術(shù)和產(chǎn)品形態(tài)創(chuàng)新提振手機、電腦、電視等傳統(tǒng)電子消費,挖掘風(fēng)電、光伏等領(lǐng)域消費潛能。
工業(yè)和信息化部今日舉行工業(yè)穩(wěn)增長系列主題新聞發(fā)布會,工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長陶青、裝備工業(yè)一司司長王衛(wèi)明、裝備工業(yè)二司一級巡視員袁鑫濤、電子信息司副司長楊旭東出席發(fā)布會,介紹機械、汽車、電力裝備、電子信息制造業(yè)等4個重點行業(yè)穩(wěn)增長有關(guān)情況,并回答記者提問。本次發(fā)布會由工業(yè)和信息化部辦公廳副主任蔡丹主持。
蔡丹:各位媒體朋友,大家上午好!歡迎出席工業(yè)穩(wěn)增長系列主題新聞發(fā)布會,近期,我們已經(jīng)召開兩場,介紹了輕工業(yè)、鋼鐵、有色、石化化工、建材等5個重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案。今天是第3場,重點介紹工業(yè)穩(wěn)增長整體情況和機械、汽車、電力裝備、電子信息制造業(yè)等4個重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案的主要內(nèi)容,相關(guān)工作方案已于近日對外發(fā)布。
出席今天發(fā)布會的有:工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長陶青女士,裝備工業(yè)一司司長王衛(wèi)明先生、裝備工業(yè)二司一級巡視員袁鑫濤先生、電子信息司副司長楊旭東先生。我是本場發(fā)布會的主持人,工業(yè)和信息化部辦公廳蔡丹。
首先,請?zhí)涨嗑珠L介紹總體情況。
陶青:女士們、先生們,新聞界的朋友們:
大家上午好!感謝各位對工業(yè)穩(wěn)增長工作的關(guān)心和支持。下面,我先簡要介紹重點行業(yè)穩(wěn)增長工作整體情況。
今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長至關(guān)重要。為深入貫徹黨的二十大精神,落實黨中央、國務(wù)院決策部署,我部堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),著力抓好穩(wěn)增長工作,突出重點、分業(yè)施策,會同有關(guān)部門制定了十大重點行業(yè)的穩(wěn)增長工作方案。目前,各重點行業(yè)穩(wěn)增長方案均已印發(fā)實施。
本次出臺的重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案具有以下特點:一是覆蓋范圍廣。我們選取規(guī)模大、帶動性強、關(guān)聯(lián)性高的鋼鐵、有色、石化、化工、建材、機械、汽車、電力裝備、輕工業(yè)、電子信息制造業(yè)等主要制造業(yè)行業(yè),增加值合計占規(guī)模以上工業(yè)的7成左右。穩(wěn)住這些重點行業(yè),基本上就穩(wěn)住了工業(yè)經(jīng)濟。二是工作舉措實。通過開展調(diào)查研究,系統(tǒng)梳理影響行業(yè)平穩(wěn)運行的主要制約因素和有利條件,組織研討交流,認真聽取各方面意見建議和政策訴求,切實增強穩(wěn)增長方案的針對性和可操作性。三是政策合力強。加強與國家發(fā)展改革委、財政部、商務(wù)部、海關(guān)總署等部門的協(xié)作,積極爭取政策支持,形成工作合力。
從方案具體內(nèi)容來看,我們堅持供需兩側(cè)發(fā)力,推動重點行業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。一方面,著力恢復(fù)和擴大重點領(lǐng)域需求,促進投資、消費、出口共同發(fā)力,夯實工業(yè)穩(wěn)定增長基礎(chǔ)。一是擴大有效投資。充分發(fā)揮國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金、中小企業(yè)發(fā)展基金等政府投資基金作用,引導(dǎo)帶動社會資金加大投入力度。有序推動石化、集成電路、新型顯示等重點領(lǐng)域重大項目開工建設(shè),盡快形成實物工作量。支持企業(yè)加大技術(shù)改造力度,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。二是充分激發(fā)內(nèi)需潛力。注重新型消費產(chǎn)業(yè)培育、新消費熱點產(chǎn)品挖掘,聯(lián)動線上線下拓展消費場景。深入開展消費品、原材料“三品”行動,組織新能源汽車、智能家電、綠色建材下鄉(xiāng),加快工業(yè)母機、高端醫(yī)療裝備、機器人等創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用,依托技術(shù)和產(chǎn)品形態(tài)創(chuàng)新提振手機、電腦、電視等傳統(tǒng)電子消費,挖掘風(fēng)電、光伏等領(lǐng)域消費潛能。三是積極拓展國際市場。持續(xù)落實穩(wěn)外貿(mào)政策措施,搭建高水平國際供需對接平臺。鼓勵企業(yè)對標(biāo)國際需求加大研發(fā)力度,生產(chǎn)適銷產(chǎn)品,鞏固工業(yè)產(chǎn)品出口。
另一方面,著力搭建高質(zhì)量供給體系,穩(wěn)產(chǎn)業(yè)、育企業(yè)、建標(biāo)準(zhǔn),激發(fā)工業(yè)增長內(nèi)生動力。一是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。加快產(chǎn)業(yè)鏈鍛長補短,提高關(guān)鍵要素保障水平,推動共性技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,促進綠色制造和智能化升級。推進重點區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,加快先進制造業(yè)集群建設(shè)。二是完善優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系。支持龍頭企業(yè)發(fā)揮帶動作用,加快培育專精特新“小巨人”、單項冠軍等企業(yè),支持企業(yè)專業(yè)化、差異化發(fā)展。三是加強質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。強化標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)化布局,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用,支持企業(yè)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂,推進中國標(biāo)準(zhǔn)海外認可與應(yīng)用。促進制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升、可靠性提高。
總的看,我國經(jīng)濟具有巨大的發(fā)展韌性和潛力,長期向好的基本面沒有改變,我們有決心也有能力,把握好當(dāng)前經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期,推動工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增動能,應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn),促進工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。下一步,我們將會同有關(guān)部門、重點地區(qū)和行業(yè)協(xié)會,切實抓好各項穩(wěn)增長工作方案的宣貫實施。同時,還將根據(jù)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的情況,研究謀劃進一步的政策舉措,促進工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,為推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)提供有力支撐。
我就簡要介紹到這里,下面,我和我的同事愿意回答大家的提問。
央視新聞中心記者:裝備工業(yè)是國民經(jīng)濟基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),推動行業(yè)穩(wěn)增長具有重要意義,請介紹下當(dāng)前裝備工業(yè)經(jīng)濟運行情況。工業(yè)和信息化部將采取哪些措施鞏固穩(wěn)定裝備工業(yè)發(fā)展勢頭?謝謝。
王衛(wèi)明:謝謝你的提問。
正如你提到的,裝備工業(yè)為國民經(jīng)濟、國防軍工和民生事業(yè)發(fā)展提供技術(shù)裝備,是支撐國家制造能力和綜合國力的重要基石,也是穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟大盤的“壓艙石”。1—7月,裝備工業(yè)保持較好的發(fā)展勢頭,有力支撐了工業(yè)穩(wěn)增長。一是生產(chǎn)快速回升。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),裝備工業(yè)增加值同比增長8.9%,高于規(guī)上工業(yè)5.1個百分點,對工業(yè)增長拉動作用明顯。二是企業(yè)效益持續(xù)提升。裝備工業(yè)規(guī)上企業(yè)營業(yè)收入和利潤總額分別同比增長7.5%和14.1%,高于規(guī)上工業(yè)8個和29.6個百分點。三是出口保持平穩(wěn)增長。出口交貨值同比增長10.9%,高于規(guī)上工業(yè)15.8個百分點。
當(dāng)前,外部環(huán)境復(fù)雜嚴峻,重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患較多,裝備工業(yè)發(fā)展面臨新的形勢,行業(yè)穩(wěn)增長壓力也比較大。工業(yè)和信息化部認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,會同相關(guān)部門研究制定了汽車、機械、電力裝備3個行業(yè)穩(wěn)增長工作方案,匯聚行業(yè)、企業(yè)和地方三方合力,靠前發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力,多措并舉、分業(yè)施策,著力穩(wěn)住重點細分行業(yè),促進裝備工業(yè)穩(wěn)定增長??紤]到汽車、電力裝備行業(yè)營業(yè)收入分別占裝備工業(yè)的3成左右,體量大,占比高,對裝備工業(yè)穩(wěn)增長作用大,同時行業(yè)發(fā)展具有鮮明特點,我們單獨編制了汽車、電力裝備行業(yè)穩(wěn)增長工作方案。機械行業(yè)穩(wěn)增長工作方案主要聚焦機床工具、農(nóng)業(yè)機械、工程機械、儀器儀表、機器人、軌道交通裝備、醫(yī)療裝備、機械基礎(chǔ)件、文化辦公設(shè)備、食品包裝機械、其他民用機械等11個細分行業(yè),涉及國民經(jīng)濟7個大類,36個中類和108個小類。
下一步,我們將會同相關(guān)部門加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),營造有利環(huán)境,加快推動落實機械、汽車、電力裝備行業(yè)穩(wěn)增長工作方案,促進裝備工業(yè)穩(wěn)定增長。一是加大政策支持。支持裝備制造企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、智能化綠色化改造。發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺作用,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大信貸支持力度,綜合運用各類金融工具,提高金融服務(wù)質(zhì)效。二是強化監(jiān)測調(diào)度。利用“數(shù)字工信”等信息化平臺加強裝備工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測,深入開展調(diào)查研究,及時協(xié)調(diào)解決行業(yè)企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題。三是加強組織實施。強化部門協(xié)同,推動建立央地聯(lián)動和會商交流機制,協(xié)調(diào)解決重大問題。鼓勵地方立足實際,出臺本地區(qū)穩(wěn)增長針對性政策。發(fā)揮行業(yè)組織服務(wù)和支撐作用,搭建行業(yè)交流展示平臺,強化供需對接。謝謝。
21世紀經(jīng)濟報道記者:今年以來,機械行業(yè)表現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢,請問《機械行業(yè)穩(wěn)增長工作方案》提出了哪些工作舉措來鞏固行業(yè)良好發(fā)展勢頭?謝謝。
王衛(wèi)明:謝謝你的提問。
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)增長工作的決策部署,工業(yè)和信息化部聯(lián)合財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、海關(guān)總署、金融監(jiān)管總局、國家藥監(jiān)局等6部門制定了《機械行業(yè)穩(wěn)增長工作方案(2023—2024年)》,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持“兩條主線”、做好“四個統(tǒng)籌”、強化“四個動力”,多措并舉、分業(yè)施策,從供需兩側(cè)提出4方面16條重點任務(wù),鞏固發(fā)展機械行業(yè)良好態(tài)勢。
在需求側(cè),以提升有效需求為主線,著力擴投資、促消費、穩(wěn)出口,推動制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級,充分激發(fā)機械裝備需求潛力。一是統(tǒng)籌做好擴投資、促消費、穩(wěn)出口,提升有效需求,做穩(wěn)做強機械行業(yè)穩(wěn)增長牽引力。針對機械行業(yè)是為其他行業(yè)提供技術(shù)裝備,70%以上的需求來自基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和其他行業(yè)新上或更新改造設(shè)備投資的特點,開展推廣應(yīng)用系列行動,加快推進重大項目和工程建設(shè),擴大有效投資。機械行業(yè)是穩(wěn)出口的主戰(zhàn)場,要加大信貸等政策支持,搭建高水平供需對接平臺,推進外貿(mào)出口提質(zhì)增效。二是統(tǒng)籌做好智能制造關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、模式創(chuàng)新和推廣應(yīng)用,以試點示范和先行區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),系統(tǒng)深入推進智能制造,加快制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級,充分釋放新上或更新改造設(shè)備投資需求,做實做硬機械行業(yè)穩(wěn)增長的支撐力。
在供給側(cè),以全面提升供給能力為主線,強化分業(yè)施策,全力提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,以高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造有效需求,推動供需在更高水平上實現(xiàn)良性循環(huán)。一是統(tǒng)籌做好產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系建設(shè)和提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性,創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)裝備供給,做穩(wěn)做優(yōu)機械行業(yè)穩(wěn)增長驅(qū)動力。著力穩(wěn)定暢通重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,加快推進裝備數(shù)字化發(fā)展、加強質(zhì)量品牌建設(shè)、完善優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系,推進重點區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提升高質(zhì)量機械裝備供給能力。二是統(tǒng)籌做好補短板、鍛長板、強基礎(chǔ)、培育新興產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟增長點,分業(yè)精準(zhǔn)施策,激發(fā)重點細分行業(yè)穩(wěn)增長活力。謝謝。
央廣中國之聲記者:近年來,我國電力裝備發(fā)展成效顯著,有力支撐了工業(yè)經(jīng)濟運行,能否介紹一下電力裝備目前行業(yè)發(fā)展情況,在國內(nèi)、國際面臨的形勢,是否具備穩(wěn)定增長基礎(chǔ)?
袁鑫濤:謝謝你的提問,這個問題由我來回答。
習(xí)近平總書記高度重視電力裝備發(fā)展,強調(diào)要把電力裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重中之重。黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我國電力裝備發(fā)展取得顯著成績。
一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大。我國水電、風(fēng)電、光伏裝機規(guī)模連續(xù)多年穩(wěn)居世界首位。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,截至2022年,水電機組總裝機超4億千瓦;風(fēng)電、光伏并網(wǎng)裝機合計超7.5億千瓦,是2012年的90倍以上;核電機組累計發(fā)電量創(chuàng)歷史新高,約占全國總發(fā)電量的4.7%;火電機組“三改聯(lián)動”加快推進,裝機容量占比約50%,電力供應(yīng)“壓艙石”作用明顯。
二是裝備水平顯著提高。一批標(biāo)志性裝備取得突破,火電機組、核電機組和水電機組單機容量均超百萬千瓦,特高壓輸變電裝備超百萬伏特,電力裝備已邁入“四個百萬”時代。另外,16兆瓦海上風(fēng)電機組、首座深遠海浮式風(fēng)電平臺成功并網(wǎng)發(fā)電,光伏發(fā)電技術(shù)快速迭代,多次刷新電池轉(zhuǎn)換效率世界紀錄。
三是產(chǎn)業(yè)鏈競爭力不斷提升。我國已建成相對完善的電力裝備產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系,形成了以東方電氣、哈爾濱電氣、上海電氣、金風(fēng)科技、隆基綠能、中國電氣裝備、特變電工等為代表的一批具有全球競爭力的電力裝備企業(yè),培育了成(都)德(陽)高端能源裝備產(chǎn)業(yè)集群、南京新型電力產(chǎn)業(yè)集群、保定電力及新能源高端裝備集群、溫州樂清電氣集群等等一批各具優(yōu)勢特色的國家先進制造業(yè)集群。
電力裝備行業(yè)作為工業(yè)經(jīng)濟主導(dǎo)性和基礎(chǔ)性行業(yè)之一,今年開局良好,保持較快增長,對穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展起到較大支撐作用。當(dāng)前及今后一個時期,能源綠色低碳轉(zhuǎn)型和能源安全已成為國際社會關(guān)注的焦點,電力裝備作為支撐能源轉(zhuǎn)型和保障能源安全的重要物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ),行業(yè)穩(wěn)增長面臨有利條件。一方面我國踐行碳達峰、碳中和戰(zhàn)略,加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng),將給電力裝備行業(yè)發(fā)展帶來強勁動能。2023年預(yù)計新增風(fēng)電、光伏裝機1.6億千瓦,同比增長超33%;新開工建設(shè)一批水電、特高壓輸變電工程,國內(nèi)電力裝備需求旺盛。另一方面我國電力裝備技術(shù)水平日益提升,國際競爭力持續(xù)增強,國際市場不斷開拓。2022年,相關(guān)企業(yè)與哈薩克斯坦、老撾、印尼等“一帶一路”國家簽訂了一批風(fēng)電、光伏、水電項目,隨著項目進入建設(shè)期,將帶動一批電力裝備走出去。
總的看,隨著供給水平提升和需求潛力旺盛等兩方面因素疊加,電力裝備行業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行具備堅實基礎(chǔ)。謝謝。
經(jīng)濟參考報記者:電子信息制造業(yè)是國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),對于穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟具有重要意義。能否介紹一下今年以來我國電子信息制造業(yè)發(fā)展態(tài)勢如何?下一步還將有何舉措推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展?
楊旭東:謝謝你的提問。
黨的十八大以來,我國電子信息制造業(yè)規(guī)模效益穩(wěn)步增長,創(chuàng)新能力持續(xù)增強,企業(yè)實力不斷提升,行業(yè)應(yīng)用持續(xù)深入,對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展起到重要支撐作用。2022年,我國規(guī)模以上計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入15.4萬億元,占工業(yè)營業(yè)收入比重達11.2%;包含光伏、鋰電等在內(nèi)的電子信息制造業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入20.3萬億元,占工業(yè)營業(yè)收入比重達14.8%。
今年以來,我國電子信息制造業(yè)整體呈現(xiàn)持續(xù)恢復(fù)、結(jié)構(gòu)向優(yōu)的發(fā)展態(tài)勢,智能手機、智能電視、集成電路、光電子器件等產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步提升,產(chǎn)業(yè)運行中呈現(xiàn)出諸多亮點。一是投資保持高速增長。1—7月,規(guī)模以上計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長9.8%,高于全國固定資產(chǎn)投資增速6.4個百分點,高于制造業(yè)投資增速4.1個百分點。二是生產(chǎn)效益逐步改善。1—7月,規(guī)模以上計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)實現(xiàn)利潤總額2763.2億元,較一季度提高31.1個百分點;營業(yè)收入利潤率3.5%,較一季度提升1.6個百分點。三是新興增長點表現(xiàn)亮眼?!半p碳”戰(zhàn)略引領(lǐng)光伏等行業(yè)蓬勃發(fā)展,1—7月我國太陽能電池產(chǎn)量276.6吉瓦,同比增長超過56%,包含硅片、電池、組件等在內(nèi)的光伏產(chǎn)品出口總額達324.7億美元,光伏新增裝機97.2吉瓦,同比增長158%。
但也要看到,電子信息制造業(yè)仍面臨需求不振、預(yù)期轉(zhuǎn)弱、增勢放緩等挑戰(zhàn),保持行業(yè)穩(wěn)定運行、推動高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)依然艱巨。為此,工業(yè)和信息化部會同財政部編制了《電子信息制造業(yè)2023—2024年穩(wěn)增長行動方案》,系統(tǒng)謀劃兩年期穩(wěn)增長舉措,下一步將從以下幾個方面開展工作。
一是努力擴大有效需求。依托技術(shù)和產(chǎn)品形態(tài)創(chuàng)新,促進傳統(tǒng)領(lǐng)域消費升級,培育壯大先進計算、虛擬現(xiàn)實等新增長點。積極開展國際交流合作,優(yōu)化電子整機出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),推動光伏、鋰電等國際產(chǎn)能和應(yīng)用合作進程。
二是提升行業(yè)供給水平。堅持創(chuàng)新引領(lǐng),加快信息技術(shù)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新和迭代應(yīng)用,加強前瞻性產(chǎn)業(yè)布局。加快關(guān)鍵材料設(shè)備、工藝薄弱環(huán)節(jié)突破,優(yōu)化集成電路、新型顯示等產(chǎn)業(yè)布局,保障高質(zhì)量產(chǎn)品供給。
三是完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。發(fā)揮“鏈主”企業(yè)帶動作用,促進電子信息產(chǎn)業(yè)鏈上中下游融通發(fā)展,全面提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性,重點推進集群培育提升工作。通過舉辦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接活動,推動產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)外有序轉(zhuǎn)移。
四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境。持續(xù)做好電子信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作,以高標(biāo)準(zhǔn)助力高技術(shù)創(chuàng)新。引導(dǎo)社會資本加大對電子信息制造業(yè)投入,提升多層次資本市場服務(wù)企業(yè)水平。鼓勵開展訂單式人才培養(yǎng)、現(xiàn)代學(xué)徒制試點計劃,營造促進人才發(fā)展的良好環(huán)境。謝謝!
中國汽車報記者:汽車產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè),在工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長中發(fā)揮著重要作用。請問本次出臺的《汽車行業(yè)穩(wěn)增長工作方案》有哪些亮點措施?
王衛(wèi)明:謝謝你的提問。
正如你所說,汽車行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長、涉及面廣、帶動性強。當(dāng)前,國際不穩(wěn)定不確定因素增多,國內(nèi)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期減弱三重壓力仍然存在,行業(yè)穩(wěn)增長任務(wù)較為艱巨。為貫徹落實黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神,努力實現(xiàn)汽車行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo),工業(yè)和信息化部聯(lián)合財政部、交通運輸部、商務(wù)部、海關(guān)總署、金融監(jiān)管總局和國家能源局等部門制定了汽車行業(yè)穩(wěn)增長工作方案,突出抓好“三個統(tǒng)籌”,也就是統(tǒng)籌推進質(zhì)的有效提升和量的合理增長、統(tǒng)籌支持新能源汽車和燃油汽車兩大市場主體消費、統(tǒng)籌利用好國內(nèi)和國際兩個市場,鞏固拓展汽車行業(yè)穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢。
一是加強優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力推進產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新、配套設(shè)施完善、流通堵點疏解、營商環(huán)境優(yōu)化,持續(xù)提升產(chǎn)品性能質(zhì)量,改善用戶體驗,在更高水平供需動態(tài)平衡中推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二是支持新能源汽車消費。落實好新能源汽車車船稅、車輛購置稅等優(yōu)惠政策,組織開展公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)試點和新能源汽車下鄉(xiāng),深入推進換電模式應(yīng)用和燃料電池汽車示范,進一步擴大新能源汽車消費。
三是穩(wěn)定燃油汽車消費。鼓勵實施汽車限購地區(qū)增加年度購車指標(biāo),支持企業(yè)積極探索混合動力、低碳燃料等技術(shù)路線,加大高端化、定制化的房車、皮卡等產(chǎn)品供給,深挖細分市場消費潛力,充分釋放我國超大規(guī)模市場潛力。
四是培育汽車出口優(yōu)勢。鼓勵汽車企業(yè)加快研發(fā)和生產(chǎn)面向國際市場的汽車產(chǎn)品,建立和完善國際營銷服務(wù)體系,加強與航運企業(yè)、國內(nèi)外金融機構(gòu)合作,為出口目的國人民提供高質(zhì)量的產(chǎn)品和售后服務(wù)。研究建設(shè)行業(yè)服務(wù)平臺、加強國內(nèi)外低碳發(fā)展合作,為汽車企業(yè)海外發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。謝謝。
紅星新聞記者:近年來,我國新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛,請問新型儲能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景如何?工信部將如何推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?
楊旭東:謝謝你的提問。
新型儲能作為電子信息制造業(yè)的新興領(lǐng)域,是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分,是加快制造強國建設(shè)、推動新能源高效開發(fā)利用的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),其以新型電池等產(chǎn)品為本體,輔以電源管理芯片、電力電子模塊、能量控制系統(tǒng)、熱管理系統(tǒng)以及機械件等部分而組成。隨著全球加強綠色低碳轉(zhuǎn)型,我國新型儲能產(chǎn)業(yè)迎來快速發(fā)展期。2022年新型儲能新增裝機7.3吉瓦,同比增長200%,20余個百兆瓦級項目實現(xiàn)并網(wǎng)運行,是2021年的5倍。其中鋰電池儲能占總新增裝機的97%,儲能型鋰電池產(chǎn)量突破100吉瓦時。同時,新型儲能技術(shù)升級步伐加快,半固態(tài)鋰電池、350安時以上大容量鋰電池、鈉離子電池等加快量產(chǎn)步伐,先進儲能電池產(chǎn)品循環(huán)壽命突破12000次。高壓級聯(lián)集成技術(shù)、模塊化儲能電柜集成技術(shù)、液冷儲能解決方案等紛紛發(fā)布,有力支撐新型儲能規(guī)?;瘧?yīng)用。
今年以來,相關(guān)產(chǎn)業(yè)持續(xù)向好態(tài)勢推動新型儲能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展步伐,上半年光伏多晶硅、硅片、電池、組件產(chǎn)量同比增長均超過65%,光伏產(chǎn)品出口額達289億美元;全國鋰電池產(chǎn)量超過400吉瓦時,同比增長超過43%,其中儲能型鋰電池超過75吉瓦時。
工業(yè)和信息化部高度重視新型儲能產(chǎn)業(yè),持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。下一步,我部將深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動新型儲能產(chǎn)品、技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展與應(yīng)用,促進新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,重點做好以下工作。一是加強統(tǒng)籌布局。深入落實《關(guān)于推動能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,推動太陽能光伏、新型儲能產(chǎn)品、重點終端應(yīng)用、關(guān)鍵信息技術(shù)(光儲端信)融合發(fā)展,加強新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃,從供給側(cè)和制造端提升產(chǎn)業(yè)水平。二是推動技術(shù)創(chuàng)新。持續(xù)實施《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展,提升先進產(chǎn)品供給能力,統(tǒng)籌資源支持新型儲能產(chǎn)品、光儲融合項目等攻關(guān)突破,推動鋰電池、鈉離子電池、氫燃料電池、液流電池、超級電容器等新型電池產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是提升產(chǎn)業(yè)韌性。持續(xù)實施《關(guān)于做好鋰離子電池產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同穩(wěn)定發(fā)展工作的通知》等政策,推動上下游供需對接,支持新型儲能電池拓展應(yīng)用,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。四是加強安全保障。加快《電能存儲系統(tǒng)用鋰蓄電池和電池組 安全要求》等標(biāo)準(zhǔn)制修訂,持續(xù)落實《電化學(xué)儲能電站安全風(fēng)險隱患專項整治工作方案》,會同相關(guān)部門將鋰電池有關(guān)強標(biāo)檢測納入全國質(zhì)量督察考核內(nèi)容,促進產(chǎn)品質(zhì)量提升。謝謝!
每日經(jīng)濟新聞記者:今年上半年,電力裝備發(fā)展開局良好,《電力裝備行業(yè)穩(wěn)增長方案》主要從哪些方面促進電力裝備行業(yè)穩(wěn)定增長?
袁鑫濤:謝謝你的提問,這個問題由我來回答。
當(dāng)前,電力裝備行業(yè)發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)并存。部分關(guān)鍵零部件仍存在短板,產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新有待加強,個別領(lǐng)域產(chǎn)能過剩。《電力裝備行業(yè)穩(wěn)增長方案》按照遠近結(jié)合原則,圍繞短期影響行業(yè)穩(wěn)定增長的問題和長期制約行業(yè)健康發(fā)展的短板,有針對性地提出了相關(guān)政策措施。
下一步,我們將充分發(fā)揮國家重大技術(shù)裝備辦公室作用,依托國家重大技術(shù)裝備工作協(xié)調(diào)機制和國家重大技術(shù)裝備專家委員會,加強部門協(xié)同、央地聯(lián)動,強化財稅、金融、人才等政策支持,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等第三方機構(gòu)作用,推動政策落地實施。重點做好以下幾方面工作:
一是強化重大工程引領(lǐng)。引導(dǎo)裝備制造企業(yè)提高供給質(zhì)量,保障國家重大工程項目建設(shè)。發(fā)揮重大工程帶動作用,鼓勵工程建設(shè)運營單位加大創(chuàng)新裝備采購力度,通過示范引領(lǐng),加快電力裝備創(chuàng)新發(fā)展。
二是加快裝備推廣應(yīng)用。修訂首臺(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄,支持將符合條件的電力裝備納入目錄。組織實施能源領(lǐng)域首臺(套)評定,支持在電力裝備領(lǐng)域建設(shè)首臺(套)重大技術(shù)裝備應(yīng)用驗證平臺,加快裝備推廣應(yīng)用。
三是繼續(xù)開拓國際市場。支持企業(yè)加強國際合作,統(tǒng)籌推進海外工程建設(shè),打造海外工程品牌,帶動電力裝備“走出去”。同時深化國際交流,加強技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測、認證等方面的國際互認等。
四是提升產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。發(fā)揮“鏈主”企業(yè)作用,推動電力裝備鍛長板、補短板、強基礎(chǔ),加快與新一代信息技術(shù)融合,推進電力裝備領(lǐng)域先進制造業(yè)集群建設(shè),促進大中小企業(yè)融通發(fā)展,不斷增強產(chǎn)業(yè)鏈競爭力,推動電力裝備高質(zhì)量發(fā)展。謝謝。
中國證券報記者:目前,我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進入規(guī)模化快速發(fā)展新階段,《工作方案》提出“2023年新能源汽車銷量900萬輛左右”的發(fā)展目標(biāo)。請問工信部將采取哪些措施來實現(xiàn)這一目標(biāo)?
王衛(wèi)明:謝謝你的提問。
新能源汽車是全球汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展的主要方向,也是我國汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我國率先確立了發(fā)展新能源汽車的國家戰(zhàn)略,經(jīng)過不懈努力,建立了結(jié)構(gòu)完整、有機協(xié)同的新能源汽車產(chǎn)業(yè)體系,產(chǎn)銷量逐年攀高,形成了新能源汽車與相關(guān)行業(yè)互融共生、合作共贏的良好發(fā)展局面,也成為推動全球汽車產(chǎn)業(yè)電動化轉(zhuǎn)型的重要力量。今年1—7月,我國新能源汽車產(chǎn)銷超過450萬輛,同比增長超過40%,其中出口63.6萬輛,同比增長1.5倍,成為我國經(jīng)濟的一個強勁增長點。當(dāng)前,全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力,國內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長壓力較大,進一步加快新能源汽車的推廣應(yīng)用,對于擴大消費、暢通循環(huán)、促進工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)復(fù)蘇具有重要意義。
下一步,我們將深入貫徹落實黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神,深入實施《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》,完善工作舉措、加強部門協(xié)同,推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一是提升產(chǎn)品質(zhì)量。支持開展動力電池、車用操作系統(tǒng)、高精度傳感器等技術(shù)攻關(guān),著力提升產(chǎn)品安全性、可靠性,開發(fā)更多生活娛樂、智能辦公、自動駕駛等功能,更好滿足消費者使用需求。
二是優(yōu)化配套環(huán)境。適度加快國內(nèi)重點礦產(chǎn)項目開發(fā),加強國際礦產(chǎn)資源合作布局,保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。完善動力電池回收利用管理政策,健全回收利用體系,加強部門聯(lián)合監(jiān)管,構(gòu)建綠色、循環(huán)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
三是加強品牌建設(shè)。優(yōu)化完善汽車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系,開展汽車可靠性研究與評價專項行動。持續(xù)開展“中國汽車品牌向上發(fā)展”專項行動,設(shè)立“中國品牌日”汽車品牌專場,培育和打造更多具有國際影響力的中國品牌。
四是深化國際合作。進一步構(gòu)建市場化、法制化、國際化營商環(huán)境。用好多雙邊合作機制及國際交流平臺,在技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)、測試示范等領(lǐng)域開展務(wù)實合作,實現(xiàn)互利共贏發(fā)展。謝謝。
中國工信新聞網(wǎng)記者:最近國家統(tǒng)計局公布了今年前7個月國民經(jīng)濟運行情況。請問如何看待當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟形勢?在出臺重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案之后,接下來在推動工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長方面有哪些考慮?
陶青:謝謝你的提問。
今年以來,全國工業(yè)和信息化系統(tǒng)深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,著力穩(wěn)增長、促升級、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、保安全,前7個月我國工業(yè)經(jīng)濟運行總體上保持了恢復(fù)向好的發(fā)展態(tài)勢。從生產(chǎn)看,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.8%,增速較去年全年加快0.2個百分點,較一季度加快0.8個百分點。其中裝備制造業(yè)增勢突出,工業(yè)增加值同比增長6.1%,對規(guī)模以上工業(yè)增加值增長的貢獻率將近50%。從投資看,工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長8.5%,保持穩(wěn)步擴張態(tài)勢,特別是高技術(shù)制造業(yè)投資增長11.5%,其中醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)投資分別增長16%、13.9%。從外貿(mào)看,“新三樣”出口強勁,出口額同比增長52.3%,其中新能源汽車出口63.6萬輛,同比增長1.5倍。從效益看,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額同比下降15.5%,年初以來降幅呈逐月收窄態(tài)勢,電氣機械器材、鐵路船舶航空航天和其他運輸設(shè)備、通用設(shè)備等行業(yè)利潤兩位數(shù)增長。
總的看,我國工業(yè)經(jīng)濟處于疫后固本培元期,生產(chǎn)恢復(fù)過程中有一些曲折,但依然在全球主要經(jīng)濟體中處于領(lǐng)先,工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)回升的態(tài)勢沒有改變。在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引下,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們將會同各地區(qū)、各部門,抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的重大機遇,充分發(fā)揮完備的產(chǎn)業(yè)體系、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、超大市場規(guī)模形成的發(fā)展優(yōu)勢,大力促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
重點抓好以下工作。
一是加強政策協(xié)同落實。加緊實施十大重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案,同時持續(xù)做好政策研究儲備。健全與制造業(yè)龍頭企業(yè)、中小企業(yè)常態(tài)化溝通交流機制,以企業(yè)需求為出發(fā)點加強政策精準(zhǔn)性、有效性。
二是加快恢復(fù)擴大需求。加強質(zhì)量品牌建設(shè),推進供給端創(chuàng)新,以高質(zhì)量供給引領(lǐng)創(chuàng)造需求。加強工業(yè)和信息化領(lǐng)域“十四五”專項規(guī)劃統(tǒng)籌調(diào)度,推動產(chǎn)業(yè)投資基金加大制造業(yè)投資力度,繼續(xù)辦好中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對接活動,推動具備條件的項目盡快投產(chǎn)達效。引導(dǎo)企業(yè)因地制宜拓展國際市場,在鞏固重點工業(yè)產(chǎn)品出口的同時,進一步挖掘出口潛力。
三是加緊增強發(fā)展動能。聯(lián)合金融機構(gòu)支持企業(yè)技術(shù)改造,謀劃推進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,深入實施智能制造工程,加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。開展先進制造業(yè)集群發(fā)展專項行動,系統(tǒng)推進5G、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開辟新領(lǐng)域新賽道,培育一批增長新引擎。前瞻布局人工智能、人形機器人等未來產(chǎn)業(yè),打造競爭新優(yōu)勢。謝謝。
蔡丹:謝謝各位發(fā)布人的介紹,謝謝各位記者朋友的參與。今天的發(fā)布會到此結(jié)束,謝謝。
在積極拓展國際市場方面。持續(xù)落實穩(wěn)外貿(mào)政策措施,搭建高水平國際供需對接平臺。鼓勵企業(yè)對標(biāo)國際需求加大研發(fā)力度,生產(chǎn)適銷產(chǎn)品,鞏固工業(yè)產(chǎn)品出口。
另一方面,著力搭建高質(zhì)量供給體系,穩(wěn)產(chǎn)業(yè)、育企業(yè)、建標(biāo)準(zhǔn),激發(fā)工業(yè)增長內(nèi)生動力。
比如,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。加快產(chǎn)業(yè)鏈鍛長補短,提高關(guān)鍵要素保障水平,推動共性技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,促進綠色制造和智能化升級。推進重點區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,加快先進制造業(yè)集群建設(shè)。
完善優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系。支持龍頭企業(yè)發(fā)揮帶動作用,加快培育專精特新“小巨人”、單項冠軍等企業(yè),支持企業(yè)專業(yè)化、差異化發(fā)展。
加強質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。強化標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)化布局,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用,支持企業(yè)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂,推進中國標(biāo)準(zhǔn)海外認可與應(yīng)用。促進制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升、可靠性提高。
“總的看,我國經(jīng)濟具有巨大的發(fā)展韌性和潛力,長期向好的基本面沒有改變。”陶青表示,下一步,工業(yè)和信息化部將會同有關(guān)部門、重點地區(qū)和行業(yè)協(xié)會,切實抓好各項穩(wěn)增長工作方案的宣貫實施。同時,還將根據(jù)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的情況,研究謀劃進一步的政策舉措,促進工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,為推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)提供有力支撐。