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引導(dǎo)廣大青年通過(guò)勞動(dòng)奮斗更好實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值 ——省發(fā)展改革委等四部門印發(fā)的《促進(jìn)青年就業(yè)行動(dòng)方案》解讀

  “到2025年,鞏固提升穩(wěn)增長(zhǎng)與穩(wěn)就業(yè)的良性循環(huán),穩(wěn)定和擴(kuò)大青年市場(chǎng)化就業(yè)崗位,千方百計(jì)促進(jìn)青年就業(yè)。推動(dòng)建成并用好16個(gè)左右公共實(shí)訓(xùn)基地,每年面向青年群體培訓(xùn)2萬(wàn)人次以上。支持一批產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),滿足更多青年就業(yè)培訓(xùn)需求。提升就業(yè)困難青年幫扶的精準(zhǔn)性有效性,加強(qiáng)‘一人一檔’‘一人一策’服務(wù),保障有就業(yè)意愿的困難高校畢業(yè)生應(yīng)就業(yè)盡就業(yè)。”

  近日,省發(fā)展改革委、省教育廳、省人社廳、共青團(tuán)山西省委印發(fā)了《促進(jìn)青年就業(yè)行動(dòng)方案》,將促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置,為青年就業(yè)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境,引導(dǎo)廣大青年通過(guò)勞動(dòng)奮斗更好實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

  有效擴(kuò)大青年就業(yè)崗位供給

  我省將充分?jǐn)U大投資帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。我省將積極擴(kuò)大有效投資,發(fā)揮政府投資引領(lǐng)帶動(dòng)作用,持續(xù)做好向民間資本推介項(xiàng)目工作,拓寬高校畢業(yè)生等青年就業(yè)渠道。支持各跨境電商平臺(tái)舉辦跨境電商大會(huì),著力提升重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)面向青年的崗位供給規(guī)模和質(zhì)量。

  大力培育市場(chǎng)主體吸納就業(yè)。推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度落實(shí),督促各級(jí)政策制定部門持續(xù)清理與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的行業(yè)準(zhǔn)入、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼等規(guī)定和做法,加快破除制約民營(yíng)企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制度障礙。加大專精特新中小企業(yè)培育力度,提升吸納高校畢業(yè)生等青年就業(yè)能力。

  持續(xù)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定就業(yè)。加大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款投放力度,積極開(kāi)展制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款項(xiàng)目申報(bào)工作。引導(dǎo)銀行用好設(shè)備更新改造專項(xiàng)貸款和財(cái)政貼息政策,擴(kuò)大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款、信用貸款規(guī)模,為制造業(yè)振興和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供金融支持,增強(qiáng)制造業(yè)對(duì)青年的就業(yè)吸引力。加強(qiáng)電商人才培訓(xùn),發(fā)揮電商在帶動(dòng)青年就業(yè)方面的促進(jìn)作用。鼓勵(lì)中專以上學(xué)歷畢業(yè)生入職養(yǎng)老護(hù)理員,對(duì)符合條件的新入職養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員,給予一次性入職獎(jiǎng)勵(lì)。舉辦“三晉新農(nóng)人”創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽和山西省農(nóng)村創(chuàng)業(yè)大賽,推薦宣傳一批農(nóng)村創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀帶頭人。

  加快拓展城鄉(xiāng)基層就業(yè)空間。加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,加大保障性住房建設(shè)和供給,積極推動(dòng)晉陜?cè)S河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)。健全和完善公共就業(yè)服務(wù)體系,推動(dòng)公共就業(yè)服務(wù)下沉基層,促進(jìn)返鄉(xiāng)青年就近就業(yè)。

 深入開(kāi)展青年職業(yè)技能培訓(xùn)

  我省將加大技能培訓(xùn)投入力度,大力實(shí)施訂單式、項(xiàng)目制培訓(xùn),按規(guī)定給予相應(yīng)補(bǔ)貼。積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金、地方政府專項(xiàng)債等各類資金,建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)對(duì)接緊、輻射帶動(dòng)強(qiáng)、實(shí)訓(xùn)效果好的公共實(shí)訓(xùn)基地、產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地和創(chuàng)新平臺(tái),整合使用院校、行業(yè)、企業(yè)及其他社會(huì)組織的培訓(xùn)資源,健全培訓(xùn)資源共建共享機(jī)制,提升青年創(chuàng)新精神、實(shí)踐水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

  廣泛開(kāi)展青年技能培訓(xùn)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。依托公共實(shí)訓(xùn)基地和產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地,有組織地面向職業(yè)學(xué)校學(xué)生、普通高校學(xué)生和未就業(yè)畢業(yè)生等青年群體開(kāi)展技能培訓(xùn)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn),推動(dòng)線上線下相結(jié)合,將行業(yè)新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范以及企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)項(xiàng)目或典型生產(chǎn)案例引入實(shí)踐教學(xué)過(guò)程,促進(jìn)實(shí)踐教學(xué)、技能鑒定、技能競(jìng)賽、就業(yè)服務(wù)等功能集成化發(fā)展。積極開(kāi)展大學(xué)生實(shí)習(xí)“揚(yáng)帆計(jì)劃”,常態(tài)化開(kāi)展“青春興晉”崗位實(shí)踐,通過(guò)高校院系團(tuán)組織與社區(qū)“一對(duì)一”、團(tuán)支部與社區(qū)“多對(duì)一”的方式建立結(jié)對(duì)關(guān)系,精準(zhǔn)設(shè)置大學(xué)生實(shí)習(xí)崗位和工作項(xiàng)目。

  精準(zhǔn)調(diào)整教育培訓(xùn)結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)培育建設(shè)高端裝備、智能制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、通用航空、裝配式建筑等一批省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地,建設(shè)產(chǎn)教融合試點(diǎn)行業(yè)聯(lián)盟,并推動(dòng)實(shí)體化運(yùn)行。

  推動(dòng)產(chǎn)訓(xùn)結(jié)合,鼓勵(lì)公共實(shí)訓(xùn)基地開(kāi)發(fā)一批服務(wù)本地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)、緊缺職業(yè)的技能培訓(xùn)項(xiàng)目,積極組織青年開(kāi)展訂單式、定向式及項(xiàng)目制培訓(xùn)。

  強(qiáng)化青年就業(yè)服務(wù)保障

  在強(qiáng)化青年就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)方面,我省將全面推廣使用國(guó)家大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺(tái),提升線上就業(yè)服務(wù)專業(yè)化、智能化、便利化水平。深入開(kāi)展“全國(guó)高校書(shū)記校長(zhǎng)訪企拓崗就業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)”,開(kāi)展“高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)周”系列活動(dòng),聯(lián)動(dòng)省內(nèi)企業(yè)和高校,舉辦“千校萬(wàn)崗·就業(yè)有位來(lái)”雙選會(huì)等省級(jí)綜合招聘活動(dòng),并進(jìn)一步結(jié)合專業(yè)領(lǐng)域、行業(yè)方向在省內(nèi)分行業(yè)舉辦專項(xiàng)雙選會(huì),推動(dòng)更多企業(yè)進(jìn)校開(kāi)展線下校園招聘。實(shí)施“共青團(tuán)助力大學(xué)生就業(yè)行動(dòng)”,廣泛動(dòng)員各級(jí)青聯(lián)以及青年企業(yè)家協(xié)會(huì)會(huì)員單位提供就業(yè)崗位信息。優(yōu)化青年之家建設(shè)布局,優(yōu)先到團(tuán)員青年聚集、有較強(qiáng)需求的社區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、園區(qū)、樓宇等地開(kāi)展“青年之家”建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)“青年之家”對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的全覆蓋,形成一套務(wù)實(shí)規(guī)范的管理運(yùn)行機(jī)制,服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

  突出保障就業(yè)困難青年就業(yè)。落實(shí)落細(xì)“宏志助航計(jì)劃”項(xiàng)目,通過(guò)開(kāi)展能力培訓(xùn)幫助更多有需要的困難群體畢業(yè)生提升就業(yè)能力。深入實(shí)施一般院校低收入家庭學(xué)生就業(yè)幫扶計(jì)劃,組織團(tuán)干部與困難學(xué)生結(jié)對(duì),開(kāi)展就業(yè)意向摸底、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。完善“就業(yè)信息發(fā)布平臺(tái)”,定期向困難學(xué)生推薦崗位信息。依托團(tuán)省委媒體平臺(tái)開(kāi)展就業(yè)宣傳引導(dǎo),幫助困難學(xué)生開(kāi)展就業(yè)政策解讀,引導(dǎo)青年扎根深入基層、服務(wù)奉獻(xiàn)基層。支持公共實(shí)訓(xùn)基地針對(duì)就業(yè)困難青年開(kāi)展公益性、政策性培訓(xùn)。加大以工代賑實(shí)施力度,拓展以工代賑領(lǐng)域,推廣就業(yè)技能培訓(xùn)、公益性崗位設(shè)置、資產(chǎn)折股量化分紅等綜合賑濟(jì)模式,帶動(dòng)就業(yè)困難的青年勞動(dòng)力在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。