舉行“清廉機(jī)關(guān)書畫展”、編印《清廉山西知識(shí)匯編》、打造辦公區(qū)清廉文化長(zhǎng)廊……豐富多彩的倡廉活動(dòng),讓每一位黨員干部的精神世界受到洗禮。
在建設(shè)清廉山西工作中,省住建廳以落實(shí)“權(quán)力運(yùn)行制約體系建設(shè)試點(diǎn)工作”和“深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革”兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)為牽引,通過(guò)清單式管理、多樣化改革和主題教育警示等措施,勤廉并重,用實(shí)效推動(dòng)了我省住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
清單式管理樹清廉新風(fēng)
省住建廳把清廉建設(shè)作為深化全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,主要負(fù)責(zé)同志帶頭落實(shí)“一把手”工程,制定了《全面建設(shè)清廉山西2023年工作要點(diǎn)》,明確了2023年全年工作方向和具體任務(wù)。
拉清單、建臺(tái)賬、明責(zé)任、定舉措……省住建廳全面建設(shè)清廉機(jī)關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,通過(guò)權(quán)力配置、權(quán)力運(yùn)行、權(quán)力公開(kāi)、權(quán)力監(jiān)督等環(huán)節(jié),制定了《權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單》,編制了《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)管權(quán)責(zé)清單》。通過(guò)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)142個(gè),制定防控措施224條,建立廉政檔案259人。
此外,針對(duì)住建領(lǐng)域行政處罰自由裁量權(quán)問(wèn)題,印發(fā)了《山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政處罰裁量基準(zhǔn)》。該標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)行業(yè)領(lǐng)域?qū)⑾嚓P(guān)違法行為分為七大類192項(xiàng),劃分了較輕、一般、嚴(yán)重3種違法情形,細(xì)化量化了3到7個(gè)具體裁量階次和處罰標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步壓縮了行政處罰裁量空間。
省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,清廉機(jī)關(guān)建設(shè)與全年工作的有機(jī)融合,使繁瑣的工作任務(wù)層層分解、責(zé)任層層落實(shí)、工作層層銜接,形成了強(qiáng)大合力,彰顯了清廉新風(fēng)。
多樣化改革助清廉建設(shè)
推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,協(xié)同推進(jìn)一體化投資項(xiàng)目審批系統(tǒng)盡快上線,不斷創(chuàng)優(yōu)工程建設(shè)項(xiàng)目營(yíng)商環(huán)境,是省住建廳2023年重點(diǎn)工作任務(wù)之一。
為深化改革,該廳推行了“拿地即開(kāi)工”舉措,印發(fā)了房建、市政、交通、水利、能源等指導(dǎo)性流程圖,總體審批時(shí)限壓減至80個(gè)工作日內(nèi),社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批壓減為2個(gè)階段、24個(gè)工作日內(nèi)。推行房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收“一口受理”。配合自然資源部門開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”改革,對(duì)測(cè)繪事項(xiàng)分階段進(jìn)行整合。同時(shí),全面優(yōu)化用水、用電、用氣、用熱報(bào)裝服務(wù),推動(dòng)報(bào)裝服務(wù)進(jìn)駐大廳,實(shí)行“一表申請(qǐng)”,整合優(yōu)化報(bào)裝流程。多樣化的審批改革,不僅減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)、提升了審批效率,還助力了清廉機(jī)關(guān)建設(shè)。
據(jù)介紹,2023年以來(lái),全省通過(guò)工程審批系統(tǒng)辦理各類審批事項(xiàng)37981件,同比增長(zhǎng)73.18%;涉及項(xiàng)目14444個(gè),同比增長(zhǎng)55.48%。
教育警示育清廉風(fēng)尚
“我志愿加入中國(guó)共產(chǎn)黨,擁護(hù)黨的綱領(lǐng),遵守黨的章程,履行黨的義務(wù)……”2023年7月1日,省住建廳舉辦黨風(fēng)廉政主題教育活動(dòng),黨員干部的莊嚴(yán)宣誓,回響在山西省黨風(fēng)廉政教育基地的整個(gè)展廳。
圍繞“五清”目標(biāo),不斷拓展黨性教育、廉政教育、警示教育、廉潔文化教育、法治教育陣地,是省住建廳加強(qiáng)清廉文化陣地建設(shè),讓清廉風(fēng)尚長(zhǎng)存的重要舉措。2021年10月至2022年6月,針對(duì)圍標(biāo)串標(biāo)、惡意競(jìng)標(biāo)等問(wèn)題,省住建系統(tǒng)開(kāi)展專項(xiàng)整治,累計(jì)對(duì)全省3326個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了全面排查,覆蓋率達(dá)100%,共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題項(xiàng)目265個(gè),對(duì)其中11個(gè)項(xiàng)目、28家企業(yè)、4名責(zé)任人員存在的典型違法違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)。
此外,該廳還積極舉辦了豐富多彩的文化活動(dòng),組織觀看了《蟻貪之害》《陳偉違法犯罪案件啟示錄》等警示教育片,并為全廳黨員發(fā)放了學(xué)習(xí)輔導(dǎo)書籍等?!斑@些深刻教訓(xùn)警示我們,腐敗發(fā)生的背后是政治上的迷失、理想信念的淪喪、人生價(jià)值觀的扭曲?!痹搹d黨員干部在警示教育活動(dòng)體會(huì)中寫道,觀看案例不是讓大家聽(tīng)故事,而是要從中受到警示。
據(jù)了解,2024年,該廳將繼續(xù)在制度上、程序上、監(jiān)管上持續(xù)用力,深入推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè),全力營(yíng)造好住建事業(yè)風(fēng)清氣正、正氣充盈的政治生態(tài)。