各位媒體朋友，上午好！歡迎參加人力資源社會保障部2024年一季度新聞發(fā)布會。

今天，我們邀請人力資源社會保障部專業(yè)技術(shù)人員管理司司長李金生先生，勞動關(guān)系司司長李新旺先生，工傷保險司司長鄭玄波先生，職業(yè)能力建設(shè)司副司長、一級巡視員王曉君女士，就業(yè)促進(jìn)司副司長陳勇嘉先生參加發(fā)布會，并一同回答大家的提問。

2024-04-23 10:00:49

首先，向大家介紹一下一季度人力資源和社會保障工作主要進(jìn)展情況。

一季度，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級人社部門認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，推動人力資源和社會保障各項工作取得良好開局。

就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。持續(xù)完善政策服務(wù)體系，出臺零工市場規(guī)范化建設(shè)通知、公共就業(yè)服務(wù)下沉基層意見，組織春風(fēng)行動、“春暖農(nóng)民工”服務(wù)行動，開展高校畢業(yè)生專項招聘服務(wù)，推動就業(yè)政策落實落地，人力資源供需匹配不斷提升。1-3月，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)303萬人。

社會保障制度改革穩(wěn)妥推進(jìn)。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌、個人養(yǎng)老金制度、新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)平穩(wěn)實施，社保基金監(jiān)督管理和投資運(yùn)營不斷加強(qiáng)，工傷保險跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算試點(diǎn)啟動實施。截至3月底，全國基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險參保人數(shù)分別為10.7億人、2.4億人、2.9億人。1-3月三項社會保險基金總收入2.2萬億元、總支出1.8萬億元，3月底累計結(jié)余8.6萬億元，基金運(yùn)行總體平穩(wěn)。全國社會保障卡持卡人數(shù)達(dá)13.8億人，覆蓋98%人口，其中9.86億人同時領(lǐng)用了電子社?？ā?

人才隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。制定加快數(shù)字人才培育支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動方案，穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字技術(shù)工程師培育項目。實施高技能領(lǐng)軍人才培育計劃，大力推行“新八級工”職業(yè)技能等級制度，推動各級各類企業(yè)自主開展技能人才評價。

勞動關(guān)系總體保持和諧穩(wěn)定。開展第一屆全國和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表彰。加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動糾紛一站式調(diào)解，整合調(diào)解資源。組織開展根治欠薪冬季專項行動，優(yōu)化運(yùn)行全國根治欠薪線索反映平臺。充分發(fā)揮農(nóng)民工工資爭議速裁庭作用，提速處置欠薪線索。

積極推進(jìn)數(shù)字人社建設(shè)，發(fā)布第一批242個應(yīng)用場景。完善全國人社政務(wù)服務(wù)平臺、國家社保公共服務(wù)平臺及電子社?？ā⒄粕?2333渠道服務(wù)功能，開通158項全國性服務(wù)，一季度服務(wù)31.27億人次。

具體的工作情況已上傳到人社部網(wǎng)站，大家可以一并查詢了解。

另外，5月8日至10日，由人力資源社會保障部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、貴州省人民政府共同舉辦的第二屆全國鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能大賽，將在貴州省貴陽市舉行。歡迎媒體朋友們現(xiàn)場觀賽報道。

下面進(jìn)入答問環(huán)節(jié)。提問前，請通報一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。現(xiàn)在開始提問。

2024-04-23 10:08:24

謝謝。今年以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各方面的共同努力，就業(yè)實現(xiàn)良好開局，保持總體穩(wěn)定。一是就業(yè)主要指標(biāo)運(yùn)行平穩(wěn)。1-3月，累計實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)303萬人，同比增加了6萬人。二是市場招聘需求熱度上升。春風(fēng)行動期間，全國累計發(fā)布崗位4300多萬個，同比增加了10%。三是重點(diǎn)群體就業(yè)有所改善。農(nóng)村勞動力外出務(wù)工規(guī)模有所增加，3月末，脫貧人口務(wù)工規(guī)模3049萬人，高于3000萬人的目標(biāo)任務(wù)。1-3月，實現(xiàn)失業(yè)人員再就業(yè)113萬人，為近年同期較高水平。

就業(yè)開局良好，得益于經(jīng)濟(jì)回升向好，服務(wù)消費(fèi)持續(xù)升溫，工業(yè)實現(xiàn)較快增長，特別是新質(zhì)生產(chǎn)力等新動能不斷培育。得益于政策靠前發(fā)力，全國兩會釋放促發(fā)展、穩(wěn)增長等政策利好，國務(wù)院密集出臺經(jīng)濟(jì)金融等穩(wěn)增長、惠民生政策，各地緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，著力優(yōu)化營商環(huán)境，支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為良好開局打下堅實基礎(chǔ)。得益于服務(wù)用情用心，“春風(fēng)行動”全面鋪開，招聘服務(wù)“就在身邊”，兜底幫扶精準(zhǔn)暖心，累計開展招聘活動6.4萬場，發(fā)出專車、專列、包機(jī)4.9萬輛次，點(diǎn)對點(diǎn)輸送勞動者160萬人次。

隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，做好就業(yè)工作具有許多有利條件。與此同時，就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾仍較突出，部分勞動者困難仍較多，穩(wěn)就業(yè)需付出艱苦努力。下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會和全國兩會部署，全力以赴穩(wěn)就業(yè)、保用工、促發(fā)展，努力完成全年就業(yè)目標(biāo)任務(wù)。

一是著力支持穩(wěn)崗擴(kuò)崗。延續(xù)實施降低失業(yè)、工傷保險費(fèi)率等政策，落實和完善穩(wěn)崗返還、專項貸款、就業(yè)補(bǔ)貼等政策，加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)等各類經(jīng)營主體支持，大力推進(jìn)“直補(bǔ)快辦”，充分釋放穩(wěn)崗效能。

二是著力拓寬就業(yè)渠道。實施先進(jìn)制造業(yè)促就業(yè)行動，加快培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等就業(yè)新增長點(diǎn)，創(chuàng)造更多高質(zhì)量的就業(yè)機(jī)會。深入實施重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動，開展創(chuàng)業(yè)資源對接活動，籌備舉辦“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。

三是著力強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù)。持續(xù)開展民營企業(yè)招聘月等“10+N”就業(yè)服務(wù)專項活動，提升市場熱度和匹配效率。落實推動公共就業(yè)服務(wù)下沉基層的政策舉措，打造“家門口”就業(yè)服務(wù)站、15分鐘就業(yè)服務(wù)圈，充分發(fā)揮6900多家零工市場供需對接作用，為企業(yè)和勞動者提供高效、便捷、精準(zhǔn)的就業(yè)服務(wù)。

四是著力支持重點(diǎn)群體。強(qiáng)化促進(jìn)青年就業(yè)政策舉措，實施百萬就業(yè)見習(xí)崗位募集計劃，落實就業(yè)困難青年專項幫扶行動，千方百計拓寬就業(yè)渠道。強(qiáng)化脫貧人口等農(nóng)民工就業(yè)支持，健全勞務(wù)協(xié)作機(jī)制，深入實施防止返貧就業(yè)攻堅行動。加強(qiáng)困難群體就業(yè)幫扶，兜住兜準(zhǔn)兜牢民生底線。

謝謝。

2024-04-23 10:20:54

謝謝您的提問。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是國家綜合實力的重要體現(xiàn)，是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要引擎。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵在于加快數(shù)字人才培育，培養(yǎng)大批高水平數(shù)字工程師和高技能人才。近年來，我部及時修訂國家職業(yè)分類大典，首次標(biāo)識97個數(shù)字職業(yè)，制定國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)培訓(xùn)教程，對數(shù)字人才培育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了積極推動作用。

為進(jìn)一步加快數(shù)字人才培育，我們堅持需求引領(lǐng)、問題導(dǎo)向，會同有關(guān)部門研究制定了《加快數(shù)字人才培育支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動方案（2024-2026年）》，旨在打出數(shù)字人才培育“組合拳”，增加數(shù)字人才有效供給，形成數(shù)字人才集聚效應(yīng)，更好支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

《行動方案》將通過實施六個重點(diǎn)項目，全方位加強(qiáng)數(shù)字領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才和技能人才隊伍建設(shè)。這六個項目是：一是實施數(shù)字技術(shù)工程師培育項目，圍繞大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字領(lǐng)域新職業(yè)，以國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，分職業(yè)、分專業(yè)、分等級開展規(guī)范化培訓(xùn)、社會化評價。二是推進(jìn)數(shù)字技能提升行動，開發(fā)共享數(shù)字培訓(xùn)資源，全面推行工學(xué)一體化技能人才培養(yǎng)模式，開展數(shù)字職業(yè)技能等級認(rèn)定。三是開展數(shù)字人才國際交流活動，引進(jìn)一批海外高層次數(shù)字人才，開展高層次數(shù)字人才國際培訓(xùn)交流。四是開展數(shù)字人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動，支持建設(shè)一批創(chuàng)業(yè)載體、數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)性國家級人才市場，培育一批數(shù)字化人力資源服務(wù)企業(yè)。五是開展數(shù)字人才賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動，緊貼企業(yè)發(fā)展需求開展培訓(xùn)，助力產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。六是舉辦數(shù)字職業(yè)技術(shù)技能競賽活動。

《行動方案》緊貼數(shù)字人才成長規(guī)律，圍繞人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從六個方面系統(tǒng)集成支持?jǐn)?shù)字人才發(fā)展的政策舉措。這六個方面的舉措主要是：一是優(yōu)化培養(yǎng)政策，加強(qiáng)相關(guān)學(xué)科專業(yè)、課程體系、教材教程和教學(xué)團(tuán)隊建設(shè)，深化產(chǎn)學(xué)研融合，支持高校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)復(fù)合型數(shù)字人才。二是健全評價體系，持續(xù)發(fā)布數(shù)字職業(yè)，動態(tài)調(diào)整數(shù)字領(lǐng)域職稱專業(yè)，完善相關(guān)職業(yè)資格考試，規(guī)范數(shù)字技能人才評價，開展數(shù)字領(lǐng)域卓越工程師能力評價，推動數(shù)字技術(shù)工程師國際互認(rèn)。三是完善分配制度，完善數(shù)字人才收入分配政策和激勵機(jī)制，落實科研人員職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化、現(xiàn)金獎勵政策，制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員薪酬分配指引，強(qiáng)化薪酬信息服務(wù)。四是提高投入水平，探索通過社會力量籌資數(shù)字人才培養(yǎng)基金，鼓勵企業(yè)按規(guī)定提取和使用職工教育經(jīng)費(fèi)，加大數(shù)字人才培養(yǎng)培訓(xùn)投入。五是暢通流動渠道，支持高校吸引符合條件的企業(yè)高層次數(shù)字人才按規(guī)定兼職，支持和鼓勵符合條件的科研人員按照國家規(guī)定兼職創(chuàng)新、在職和離崗創(chuàng)辦企業(yè)。六是強(qiáng)化激勵引導(dǎo)，加強(qiáng)對高層次數(shù)字人才的政治引領(lǐng)，鼓勵有條件的地方結(jié)合實際對數(shù)字人才給予支持或提供便利，營造數(shù)字人才成長成才的良好環(huán)境。

下一步，我們將指導(dǎo)督促各有關(guān)方面貫徹落實好《行動方案》，結(jié)合本部門、本地區(qū)實際，配套支持政策措施，創(chuàng)造性地開展數(shù)字人才培育，吸引更多人才學(xué)習(xí)數(shù)字技術(shù)、從事數(shù)字職業(yè)，服務(wù)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

謝謝。

2024-04-23 10:34:27

感謝你的提問。習(xí)近平總書記指出，大國工匠是我們中華民族大廈的基石、棟梁。今年初，人力資源社會保障部會同相關(guān)部門印發(fā)了《關(guān)于實施高技能領(lǐng)軍人才培育計劃的通知》，提出從2024年到2026年，聯(lián)合組織實施高技能領(lǐng)軍人才培育計劃，緊密圍繞國家重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求，動員和依托社會各方面力量，在先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等有關(guān)行業(yè)重點(diǎn)培育領(lǐng)軍人才。力爭用3年左右時間，新培育領(lǐng)軍人才1.5萬人次以上，帶動新增高技能人才500萬人次左右。

下一步，我部將會同相關(guān)部門和行業(yè)企業(yè)落實責(zé)任，推動領(lǐng)軍人才培育工作。

一是推動各地制定專項培養(yǎng)計劃。進(jìn)一步摸清領(lǐng)軍人才的存量，抓緊建立領(lǐng)軍人才培育信息庫。暢通成才通道，將技能高超、表現(xiàn)突出的青年技能人才和各類職業(yè)技能競賽成績優(yōu)異選手一并納入領(lǐng)軍人才培養(yǎng)培育的重點(diǎn)，支持其成長成才。

二是加大培養(yǎng)培育力度。支持企業(yè)聯(lián)合教育科研機(jī)構(gòu)，通過合作培養(yǎng)、項目協(xié)作等方式，幫助領(lǐng)軍人才及培育重點(diǎn)對象提高技術(shù)研發(fā)水平。組織技能研修、同業(yè)交流、名師帶徒等活動，提高領(lǐng)軍人才的綜合素質(zhì)、技能水平和實踐創(chuàng)新能力。

三是加強(qiáng)平臺建設(shè)。優(yōu)先支持參與國家重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人才領(lǐng)銜創(chuàng)建技能大師工作室，符合條件的按規(guī)定給予經(jīng)費(fèi)支持。鼓勵各地打造人才港、工匠城等技能平臺，組織領(lǐng)軍人才開展技能文化傳播活動。

四是做好保障服務(wù)。指導(dǎo)各地人力資源社會保障部門加強(qiáng)技能人才服務(wù)窗口、技能大師之家等建設(shè)，為領(lǐng)軍人才提供服務(wù)。創(chuàng)造條件為領(lǐng)軍人才參與重點(diǎn)項目和重大工程、領(lǐng)銜攻關(guān)一線生產(chǎn)難題、總結(jié)推廣絕招絕技等提供幫助。

五是營造良好氛圍。突出示范引領(lǐng)、典型帶動，深入挖掘領(lǐng)軍人才工作事跡、成長經(jīng)歷，講好技能故事，打造技能明星，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神、工匠精神，激勵廣大勞動者特別是青年人走技能成才、技能報國之路。謝謝。

2024-04-23 10:36:56

謝謝你的提問。工傷職工跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算試點(diǎn)是落實加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)跨省通辦、切實解決工傷職工跨省異地就醫(yī)“就醫(yī)墊資高、報銷往返跑”等痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題的重要舉措。今年1月，人社部會同相關(guān)部門印發(fā)通知，明確自今年4月1日起，選擇部分城市，啟動為期一年的試點(diǎn)工作，支持工傷職工持社會保障卡（電子社?？ǎ┲苯咏Y(jié)算跨省異地就醫(yī)住院工傷醫(yī)療、住院工傷康復(fù)和輔助器具配置費(fèi)用。

試點(diǎn)工作按照循序漸進(jìn)的原則，先納入住院費(fèi)用，先期以參加工傷保險并已完成工傷認(rèn)定、工傷復(fù)發(fā)確認(rèn)、工傷康復(fù)確認(rèn)或輔助器具配置確認(rèn)的異地長期居住、常駐異地工作和異地轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院等工傷職工起步，優(yōu)先聯(lián)通異地就醫(yī)集中地區(qū)。

4月1號，全國工傷保險異地就醫(yī)直接結(jié)算系統(tǒng)順利上線，試點(diǎn)工作正式啟動，工傷保險全國“一張網(wǎng)”、就醫(yī)“一卡通”搭建完成。目前，全國共確定試點(diǎn)城市131個，開通上線工傷醫(yī)療、工傷康復(fù)、輔助器具配置協(xié)議機(jī)構(gòu)一共398家。試點(diǎn)城市有需求的工傷職工，按規(guī)定完成備案，持社保卡或電子社?？梢缘綄?yīng)試點(diǎn)城市已開通直接結(jié)算的協(xié)議機(jī)構(gòu)直接結(jié)算相關(guān)費(fèi)用。

隨著試點(diǎn)工作的不斷推進(jìn)，上線協(xié)議機(jī)構(gòu)數(shù)量還將不斷增加。為進(jìn)一步方便工傷職工跨省異地就醫(yī)，國家還提供了線上備案申請和信息查詢公共服務(wù)。工傷職工可通過國家社會保險公共服務(wù)平臺、全國人社政務(wù)服務(wù)平臺、電子社?？?、掌上12333APP等全國統(tǒng)一線上服務(wù)入口，提出備案申請，查詢就醫(yī)明細(xì)、試點(diǎn)城市、協(xié)議機(jī)構(gòu)、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等信息。

試點(diǎn)啟動以來，在各地各相關(guān)部門和協(xié)議機(jī)構(gòu)的共同努力下，試點(diǎn)工作平穩(wěn)實施。4月5日，北京市完成全國第一筆跨省異地就醫(yī)費(fèi)用直接結(jié)算。在此，我要特別感謝各位新聞界的朋友對此事的關(guān)心和支持，對試點(diǎn)工作做了大量的宣傳報道和政策解讀，閱讀量達(dá)5億多人次，對試點(diǎn)的順利推進(jìn)發(fā)揮了重要的積極作用。

謝謝。

2024-04-23 10:48:54

謝謝您的提問。就業(yè)是最基本的民生。基層就業(yè)服務(wù)是促進(jìn)就業(yè)的重要手段，是國家基本公共服務(wù)的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記多次作出重要指示批示，強(qiáng)調(diào)要健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制和就業(yè)公共服務(wù)體系，做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。黨的二十大明確提出健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，增強(qiáng)均衡性和可及性。

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，近日，人力資源社會保障部、財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動公共就業(yè)服務(wù)下沉基層的意見》，旨在解決基層就業(yè)服務(wù)能力不足、服務(wù)不精準(zhǔn)、支撐力量不夠的問題，力爭用2至3年的時間，打造一批具有示范引領(lǐng)性的基層就業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，加快形成上下貫通、業(yè)務(wù)聯(lián)通、數(shù)據(jù)融通的基層就業(yè)服務(wù)格局，增強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)的均衡性和可及性。

下一步，我們將緊緊圍繞基層服務(wù)對象的需求，重點(diǎn)做好五個方面的工作：

一是推動服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋基層，聚焦人流密集區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等區(qū)域，布局基層就業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷可及的就業(yè)服務(wù)圈。二是推動服務(wù)信息輻射基層，推廣“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”服務(wù)模式，聯(lián)網(wǎng)發(fā)布招聘崗位信息，促進(jìn)供需有效對接，支持街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）精準(zhǔn)實施就業(yè)服務(wù)和重點(diǎn)幫扶。三是推動服務(wù)力量下沉基層，縣級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員下沉基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)開展就業(yè)服務(wù)，多種形式開展基層工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)人員的專業(yè)化水平。四是推動服務(wù)模式適應(yīng)基層，探索預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、代理服務(wù)、遠(yuǎn)程服務(wù)等便民措施，支持基層就業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)與公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)動開展就業(yè)服務(wù)。五是推動服務(wù)供給支撐基層，建立健全政府購買公共就業(yè)服務(wù)機(jī)制，形成服務(wù)主體多元化、服務(wù)方式多樣化的基層就業(yè)服務(wù)供給模式；加強(qiáng)選樹推介基層就業(yè)服務(wù)典型經(jīng)驗，通過典型示范帶動基層就業(yè)服務(wù)水平全面提升。

謝謝。

2024-04-23 10:57:30

感謝您的提問，也謝謝您對勞動關(guān)系工作的關(guān)注和關(guān)心。和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動是構(gòu)建中國特色和諧勞動關(guān)系的重要載體。這次我們對創(chuàng)建工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰，更好發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)帶動作用，有利于在全社會營造共商、共建、共享和諧勞動關(guān)系的良好社會氛圍。

黨中央、國務(wù)院高度重視構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作。近年來，我們加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)同配合，健全勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)勞動保障的監(jiān)察執(zhí)法，強(qiáng)化矛盾糾紛多元化解，實施勞動關(guān)系"和諧同行"能力提升三年行動計劃，扎實推進(jìn)勞動關(guān)系源頭治理、依法治理、系統(tǒng)治理，勞動者權(quán)益得到有效保障，勞動關(guān)系總體保持和諧穩(wěn)定。

但同時我們也要看到，侵害勞動者合法權(quán)益問題也時有發(fā)生，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系面臨一些新情況、新問題。我們將會同有關(guān)方面進(jìn)一步健全勞動關(guān)系協(xié)商機(jī)制，爭議處理、行政指導(dǎo)和監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)基層勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，完善勞動爭議多元處理機(jī)制，加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，暢通舉報投訴渠道，落實保障農(nóng)民工工資支付條例，加強(qiáng)勞動保障法律法規(guī)的宣傳，增強(qiáng)企業(yè)依法用工和勞動者依法維權(quán)意識，積極構(gòu)建規(guī)范有序、公平合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。

近期，我們也將開展規(guī)范勞動用工暨清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆樱姓蝿趧佑霉ず腿肆Y源市場領(lǐng)域突出問題，加強(qiáng)對企業(yè)的指導(dǎo)，維護(hù)勞動者合法權(quán)益，為勞動者就業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。同時，企業(yè)也應(yīng)當(dāng)自覺遵守國家法律規(guī)定，依法建立符合企業(yè)特點(diǎn)的勞動規(guī)章制度。

員工是企業(yè)最寶貴的財富，對他們多一些關(guān)懷，能夠調(diào)動其積極性，將更加有利于推動企業(yè)發(fā)展。這里我重點(diǎn)介紹一下靈活就業(yè)特別是新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障工作的有關(guān)情況。

習(xí)近平總書記多次作出重要指示批示，強(qiáng)調(diào)要采取多種手段維護(hù)好快遞員、網(wǎng)約工、貨車司機(jī)等就業(yè)群體的合法權(quán)益。我們會同相關(guān)部門著力完善制度機(jī)制、創(chuàng)新工作方式、強(qiáng)化服務(wù)保障，維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益。重點(diǎn)做了以下三方面工作：

一是加強(qiáng)用工指導(dǎo)，制定維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的指導(dǎo)意見，出臺外賣員、網(wǎng)約車司機(jī)等重點(diǎn)群體專項權(quán)益保障政策，合理界定企業(yè)勞動保護(hù)責(zé)任，并在此基礎(chǔ)上印發(fā)“三指引”“一指南”，突出可操作性。指導(dǎo)平臺企業(yè)及其用工合作企業(yè)與勞動者簽訂勞動合同、書面協(xié)議，合理確定勞動報酬，科學(xué)安排工作時間，依法依規(guī)制定和修訂訂單分配、報酬支付等平臺勞動規(guī)則，建立內(nèi)部勞動糾紛化解機(jī)制，會同有關(guān)部門開展多渠道維權(quán)服務(wù)。同時，我們實施專項行動，加強(qiáng)政策宣傳，強(qiáng)化工作協(xié)同，組織行政指導(dǎo)會，引導(dǎo)頭部平臺企業(yè)走前頭、做示范。

二是暢通維權(quán)渠道。加強(qiáng)與人民調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，對勞動報酬、休息時間、職業(yè)傷害等新就業(yè)形態(tài)勞動糾紛開展一站式聯(lián)合調(diào)解服務(wù)。完善在線調(diào)解平臺，優(yōu)化調(diào)解流程和時限，幫助雙方在互諒互讓的基礎(chǔ)上自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。當(dāng)事人還可以申請對調(diào)解協(xié)議進(jìn)行仲裁審查或者司法確認(rèn)，經(jīng)過審查或確認(rèn)后，可以申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。目前，全國已有近1000家這樣的調(diào)解組織，我們還將持續(xù)推進(jìn)。

三是實施職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。2022年7月1日，我們會同有關(guān)部門在北京、上海、江蘇等7個省市啟動試點(diǎn)，涵蓋7家規(guī)模較大的平臺企業(yè)。應(yīng)該說，一年多來，制度運(yùn)行總體平穩(wěn)，試點(diǎn)范圍內(nèi)的接單人員總體上應(yīng)參盡參，兜住了他們職業(yè)傷害保障的底線。我們將總結(jié)經(jīng)驗、完善政策，適時擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，把更多新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員納入制度保障。同時，積極暢通靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加職工養(yǎng)老保險的渠道，提高社會保險經(jīng)辦服務(wù)水平，提升參保的便捷度。

新就業(yè)形態(tài)是一個不斷發(fā)展變化的新生事物，維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益是許多國家共同面對的問題。下一步，我們將指導(dǎo)和督促平臺企業(yè)落實維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益的有關(guān)政策文件，積極推行相關(guān)指引指南，暢通維權(quán)服務(wù)渠道，不斷提高企業(yè)依法合規(guī)的用工水平。同時，積極研究探索、及時總結(jié)經(jīng)驗，不斷加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障，促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。

謝謝。

2024-04-23 11:07:44

感謝您對職業(yè)技能競賽工作的關(guān)注?！耙粠б宦贰眹H技能大賽是落實共建“一帶一路”倡議的具體行動。2019年，在重慶舉辦了第一屆。今年6月下旬，計劃繼續(xù)在重慶舉辦第二屆。目前，距離大賽開賽還有不到兩個月的時間，各項籌備工作進(jìn)展順利。一是成立了大賽組委會，上個月召開了組委會全體會議。二是確定了大賽主題、時間、比賽項目、邀請國家（地區(qū)）、參賽選手、獎項設(shè)置、配套活動等。三是明確了場館區(qū)域、比賽設(shè)備、安全保障、賽務(wù)系統(tǒng)、經(jīng)費(fèi)保障等。

本次大賽主要有以下五個方面的特點(diǎn)：一是賽項設(shè)置方面，提升項目產(chǎn)業(yè)“匹配度”。大賽設(shè)18個比賽項目，既有美容、信息網(wǎng)絡(luò)布線等通用性強(qiáng)、從業(yè)人員較多的職業(yè)，也有新能源汽車技術(shù)等體現(xiàn)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)的職業(yè)。二是配套活動方面，提升技能競賽“引領(lǐng)力”。采用“賽會展演銷”集成辦賽模式，開展對話交流、技能展演、技藝體驗、技術(shù)展覽、產(chǎn)品展銷等活動。三是參賽范圍方面，擴(kuò)容中國技能“朋友圈”。廣泛邀請共建“一帶一路”國家和世界技能組織有關(guān)成員國家（地區(qū)）參賽，總量超上屆規(guī)模。四是賽事保障方面，賦能辦會辦賽“數(shù)字化”。首次在國際技能競賽中應(yīng)用人工智能輔助裁判和數(shù)字賽務(wù)管理系統(tǒng)，數(shù)字賦能大賽全過程、各環(huán)節(jié)。五是辦賽成效方面，積極推進(jìn)中國技能“走出去”。全面展現(xiàn)技能中國建設(shè)成效，帶動中國產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)、品牌、標(biāo)準(zhǔn)走出去。

在此，誠邀媒體朋友們屆時到現(xiàn)場觀賽和報道。謝謝。

2024-04-23 11:11:10

今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家。

2024-04-23 11:12:26