蘇詩鈺
二季度是全年經(jīng)濟(jì)工作承上啟下為實現(xiàn)年度經(jīng)濟(jì)目標(biāo)打基礎(chǔ)的關(guān)鍵階段，也是各地重大項目加速推進(jìn)的黃金期。二季度以來，各地財政金融政策加碼，助力重大項目緊鑼密鼓加快推進(jìn)，爭取形成更多實物工作量。
根據(jù)相關(guān)安排，超長期特別國債在二季度啟動，5月17日首發(fā)到11月中旬發(fā)行完畢，20年期、30年期和50年期品種分別發(fā)行7只、12只和3只。超長期特別國債將專項用于國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)。國家發(fā)改委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人李超在5月份的新聞發(fā)布會上表示，在前期開展工作基礎(chǔ)上，梳理出一批符合“兩重”建設(shè)要求、可立即下達(dá)投資的重大項目，待國債資金到位后即可加快建設(shè)。
專項債在超長期特別國債有序發(fā)行的同時，做到了早發(fā)快用。據(jù)Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計，5月份新增發(fā)行152只專項債，主要用于市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施和民生服務(wù)等領(lǐng)域。5月份新增專項債發(fā)行節(jié)奏加快，遠(yuǎn)高于4月份的31只，6月份至8月份或為供給高峰，充分體現(xiàn)出積極財政政策靠前發(fā)力的政策“溫度”。
在筆者看來，財政金融政策要協(xié)同發(fā)力，為重大項目加速落地保駕護(hù)航。當(dāng)前，多路資金正加快下達(dá)，確保重大項目盡快開工建設(shè)，這需要各地區(qū)各部門相互配合，統(tǒng)籌中央和地方存量和增量資金，形成政策合力，提高資金使用效率。
比如，各地要視情況精準(zhǔn)滴灌，充分發(fā)揮貨幣政策工具的引導(dǎo)撬動作用；引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放力度，拓寬企業(yè)融資渠道；加速系統(tǒng)資金劃撥，減少申請流程，爭取實現(xiàn)財政資金當(dāng)日達(dá)；加大監(jiān)測力度，強(qiáng)化常態(tài)對接機(jī)制，對重點項目融資進(jìn)行專班跟進(jìn)，充分滿足重大項目建設(shè)項目用款；同時，也要做到滿足企業(yè)終端需求，做到支付靈活便捷。
征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再奮蹄。為推進(jìn)重大項目實現(xiàn)更多實物工作量，要用好用足財政金融政策工具，為重大項目建設(shè)提供充足資金保障。各地要在精準(zhǔn)施策上出實招，在精準(zhǔn)推進(jìn)上用實功，在精準(zhǔn)落地上見實效，保障相關(guān)企業(yè)應(yīng)享盡享政策紅利。
