教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)
規(guī)范漢字書寫教育的通知

教語用廳〔2024〕1號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：

  漢字是中華文化的重要載體和鮮明標(biāo)志，中華民族的形成和發(fā)展離不開漢文字的維系。規(guī)范漢字是國(guó)家通用文字，規(guī)范漢字書寫能力是中小學(xué)生必備的基本技能，是語言文字應(yīng)用能力的重要體現(xiàn)，是國(guó)民教育和中國(guó)特色社會(huì)主義教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。當(dāng)前，中小學(xué)生書寫姿勢(shì)不標(biāo)準(zhǔn)、筆畫筆順不規(guī)范、非紙筆化書寫導(dǎo)致書寫能力弱化等現(xiàn)象較普遍；存在部分地方和學(xué)校重視不夠，規(guī)范漢字書寫教育在培育學(xué)生熱愛中華優(yōu)秀語言文化、培養(yǎng)審美能力和規(guī)范使用國(guó)家通用語言文字意識(shí)等方面發(fā)揮作用不充分等問題。為進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)規(guī)范漢字書寫教育，發(fā)揮其獨(dú)特的育人功能，現(xiàn)就有關(guān)工作安排通知如下。

  一、總體要求

  以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)教育大會(huì)精神，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，提高師生語言文化素養(yǎng)，堅(jiān)持育人為本，培養(yǎng)益于學(xué)生終身發(fā)展的規(guī)范漢字書寫習(xí)慣與能力；堅(jiān)持尊重規(guī)律，根據(jù)不同學(xué)段學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)和身心發(fā)展水平開展規(guī)范漢字書寫教育；堅(jiān)持守正創(chuàng)新，探索數(shù)字化賦能規(guī)范漢字書寫新途徑；堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)，著力健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制。

  培養(yǎng)學(xué)生掌握正確的書寫坐姿和執(zhí)筆姿勢(shì)，養(yǎng)成良好的書寫習(xí)慣，促進(jìn)學(xué)生身心健康，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展；培養(yǎng)學(xué)生正確掌握規(guī)范漢字的字形和書寫技能，提高書寫能力；引導(dǎo)學(xué)生深入了解漢字蘊(yùn)含的歷史文化價(jià)值，堅(jiān)定文化自信，切實(shí)提高中小學(xué)生語言文字應(yīng)用能力和自覺規(guī)范使用國(guó)家通用語言文字、自覺傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀語言文化的意識(shí)。

  二、主要舉措

  （一）培養(yǎng)良好書寫習(xí)慣。提倡“提筆就是練字時(shí)”，以《義務(wù)教育語文課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》等為依據(jù)，培養(yǎng)學(xué)生掌握正確的書寫坐姿和執(zhí)筆姿勢(shì)，重點(diǎn)抓好小學(xué)新生和低年級(jí)學(xué)生書寫習(xí)慣養(yǎng)成，做到“三個(gè)一”（即眼離書本一尺，胸離桌子一拳，手離筆尖一寸），助力預(yù)防和矯正學(xué)生“脊柱側(cè)彎”和“小眼鏡”。

  （二）提高規(guī)范書寫水平。引導(dǎo)學(xué)生樹立語言文字規(guī)范意識(shí)，落實(shí)《義務(wù)教育語文課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》中關(guān)于不同學(xué)段的寫字要求，依據(jù)《通用規(guī)范漢字表》《通用規(guī)范漢字筆順規(guī)范》，培養(yǎng)學(xué)生掌握漢字的筆畫筆順、偏旁部首和間架結(jié)構(gòu)，逐步學(xué)會(huì)書寫正楷字和規(guī)范、通行的行楷字，不斷提高書寫質(zhì)量和速度，做到書寫規(guī)范、端正、整潔、美觀、流利。

  （三）傳承優(yōu)秀漢字文化。培養(yǎng)學(xué)生了解漢字的創(chuàng)造、使用、演變、發(fā)展，感知漢字形、音、義之間的聯(lián)系，逐步建立漢字與生活中事物、行為的聯(lián)系，感悟漢字的文化內(nèi)涵。持續(xù)開展“書法名家進(jìn)校園”，提倡使用規(guī)范漢字開展書法活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)欣賞優(yōu)秀書法作品，培養(yǎng)審美情趣。充分運(yùn)用“古文字與中華文明傳承發(fā)展工程”成果，深入挖掘漢字和漢字書寫所蘊(yùn)含的育人價(jià)值。鼓勵(lì)有條件的地方和學(xué)校將規(guī)范漢字作為文化傳播的重要載體，開展中外語言文化交流等活動(dòng)，多渠道向世界展示以規(guī)范漢字為代表的中華優(yōu)秀文化獨(dú)特魅力。

  （四）統(tǒng)籌發(fā)揮一、二課堂作用。鼓勵(lì)多種形式加強(qiáng)規(guī)范漢字書寫教育。落實(shí)課程方案要求，保障語文課程寫字教育及三至六年級(jí)語文課每周安排1課時(shí)書法課。發(fā)揮課堂主渠道作用，重視其他學(xué)科結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)規(guī)范漢字書寫教育。有條件的地方和學(xué)校可利用課后服務(wù)等時(shí)段開展規(guī)范漢字書寫教育，確保每天有一定時(shí)間用于寫字訓(xùn)練。提倡創(chuàng)辦學(xué)生書法社團(tuán)、組織學(xué)生書法作品展示、參加中華經(jīng)典誦寫講大賽和全國(guó)中小學(xué)生藝術(shù)展演等活動(dòng)。充分利用藝術(shù)館、博物館、圖書館、名勝古跡等資源，拓展?jié)h字書寫學(xué)習(xí)渠道。鼓勵(lì)學(xué)生積極參與社會(huì)用語用字規(guī)范化“啄木鳥行動(dòng)”。

  （五）規(guī)范校園用字。將規(guī)范漢字書寫教育融入校園文化建設(shè)，開展規(guī)范漢字書寫展示、比賽、研學(xué)和以漢字為主題的文化活動(dòng)等。規(guī)范校園用字，確保課堂板書、教學(xué)課件、指示牌、標(biāo)語、宣傳欄、電子屏幕等用字規(guī)范。在教育教學(xué)活動(dòng)中自覺抵制忽視漢字書寫規(guī)范、書寫技法、審美特征，故意將漢字筆畫和結(jié)構(gòu)進(jìn)行粗俗、草率變形的“丑書”“怪書”。引導(dǎo)師生在正式寫作和公共場(chǎng)合中避免不當(dāng)使用“諧音字”。優(yōu)化育人環(huán)境，有條件的學(xué)?？稍谶B廊、過道等位置懸掛書法名家和師生優(yōu)秀規(guī)范漢字書寫作品，陶冶師生情操，激發(fā)書寫興趣。

  （六）發(fā)揮教師表率作用。中小學(xué)各科教師應(yīng)在規(guī)范漢字書寫方面作學(xué)生的表率，在潛移默化中引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好書寫習(xí)慣。倡導(dǎo)學(xué)校廣泛開展“三筆字（鋼筆字、粉筆字和毛筆字）”教師基本功比賽，鼓勵(lì)各地成立規(guī)范漢字書寫名師工作室或者骨干團(tuán)隊(duì)，鼓勵(lì)師范院校、國(guó)家語言文字推廣基地與中小學(xué)結(jié)對(duì)共建。將規(guī)范漢字書寫教育納入教師培訓(xùn)和教研機(jī)構(gòu)教研內(nèi)容，重點(diǎn)加強(qiáng)語文教師、新入職教師培訓(xùn)。組織專家和一線書法教師開展教學(xué)研討，推廣規(guī)范漢字書寫教育優(yōu)秀教學(xué)成果。

  （七）增強(qiáng)數(shù)字賦能。探索數(shù)字化技術(shù)手段賦能規(guī)范漢字書寫教育的新途徑，組織研發(fā)科學(xué)實(shí)用的規(guī)范漢字書寫應(yīng)用程序、微課、慕課等，擴(kuò)大應(yīng)用范圍，進(jìn)一步提升規(guī)范漢字書寫教育質(zhì)效。鼓勵(lì)師生充分利用國(guó)家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)書法教學(xué)資源進(jìn)行備授課或自主學(xué)習(xí)。指導(dǎo)學(xué)校用好中國(guó)語言文字?jǐn)?shù)字博物館、國(guó)家語言資源服務(wù)平臺(tái)等語言文化類數(shù)字資源平臺(tái)。

  （八）建立科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制。鼓勵(lì)將規(guī)范漢字書寫納入教育教學(xué)評(píng)價(jià)考核，將師生規(guī)范漢字書寫水平納入綜合評(píng)價(jià)內(nèi)容，將學(xué)生書寫坐姿和執(zhí)筆姿勢(shì)納入學(xué)校語言文字工作內(nèi)容。學(xué)校要用激勵(lì)性評(píng)價(jià)提高學(xué)生的寫字興趣和信心。加強(qiáng)家校共育，引導(dǎo)家長(zhǎng)共同關(guān)注學(xué)生健康、書寫教育。

  三、保障措施

  地方各級(jí)教育行政部門要充分認(rèn)識(shí)做好規(guī)范漢字書寫教育工作的重要意義，強(qiáng)化對(duì)規(guī)范漢字書寫教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，在政策、經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目等方面給予支持。要指導(dǎo)支持中小學(xué)校根據(jù)學(xué)生身體發(fā)育情況，確保桌椅、采光照明等符合有關(guān)要求，為規(guī)范漢字書寫教育提供必要的條件保障。各地各校要多措并舉，逐步解決規(guī)范漢字書寫師資不足問題，有條件的學(xué)校安排專任規(guī)范漢字書寫教師。要加大宣傳力度，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，凝練優(yōu)秀案例，做好規(guī)范漢字書寫教育的示范和推廣，在全社會(huì)形成重視規(guī)范漢字書寫、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的良好風(fēng)尚。

教育部辦公廳

2024年9月30日