山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的決定

（2023年7月29日山西省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)）

山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

（第十一號(hào)）

《山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的決定》已由山西省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議于2023年7月29日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2023年7月29日

為了更好地履行憲法和法律賦予省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的職責(zé)，貫徹落實(shí)黨中央和省委決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)憲法、法律和《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的決定》，結(jié)合本省實(shí)際，作如下決定：

一、省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，踐行全過(guò)程人民民主，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，保障和促進(jìn)市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

二、省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依法對(duì)省人民政府經(jīng)濟(jì)工作行使監(jiān)督職權(quán)。省人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)）和有關(guān)專門(mén)委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)在省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)有關(guān)具體工作。省人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好協(xié)助和配合。

三、省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)省人民政府及其有關(guān)部門(mén)的下列經(jīng)濟(jì)工作開(kāi)展監(jiān)督：

（一）黨中央和省委經(jīng)濟(jì)工作重要政策、重大決策部署的貫徹落實(shí)；

（二）經(jīng)濟(jì)方面法律法規(guī)的貫徹實(shí)施和省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)相關(guān)決議、決定的執(zhí)行以及審議意見(jiàn)的研究處理；

（三）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃、五年規(guī)劃綱要和中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要的編制、執(zhí)行和調(diào)整；

（四）預(yù)算的編制、執(zhí)行、調(diào)整以及決算；

（五）審計(jì)查出問(wèn)題整改；

（六）國(guó)有資產(chǎn)管理；

（七）地方政府債務(wù)管理；

（八）地方金融工作；

（九）重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)和重大工程項(xiàng)目；

（十）其他重要經(jīng)濟(jì)工作。

四、根據(jù)省人民代表大會(huì)議事規(guī)則的有關(guān)規(guī)定，財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在省人民代表大會(huì)會(huì)議舉行的三十日前，會(huì)同有關(guān)專門(mén)委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃進(jìn)行初步審查，形成初步審查意見(jiàn)，送省人民政府有關(guān)主管部門(mén)。省人民政府有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將處理情況及時(shí)反饋財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)。

財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)開(kāi)展初步審查階段，有關(guān)專門(mén)委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)可以開(kāi)展專項(xiàng)審查，提出專項(xiàng)審查意見(jiàn)，送財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)研究處理。

五、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃初步審查時(shí)，省人民政府有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）上一年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與本年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告，其中應(yīng)當(dāng)報(bào)告上一年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃主要目標(biāo)和任務(wù)完成情況、省人民代表大會(huì)決議貫徹落實(shí)情況，對(duì)本年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃主要目標(biāo)、工作任務(wù)及相應(yīng)的主要政策、措施的編制依據(jù)和考慮作出說(shuō)明和解釋；

（二）本年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的初步方案；

（三）上一年度省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃執(zhí)行情況的說(shuō)明和本年度省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的安排；

（四）初步審查所需要的其他材料。

六、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃初步審查的重點(diǎn)是：

（一）上一年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃完成情況，特別是主要目標(biāo)和任務(wù)的完成情況；

（二）本年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃編制的指導(dǎo)思想應(yīng)當(dāng)符合黨中央關(guān)于加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，符合黨中央和省委重大決策，符合中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃綱要和中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要；

（三）主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重大工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件特別是資源、財(cái)力、環(huán)境實(shí)際支撐能力，符合五年規(guī)劃綱要實(shí)施的基本要求，有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)；

（四）主要政策取向和措施安排應(yīng)當(dāng)符合完善體制機(jī)制和依法行政的要求，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)性強(qiáng)且切實(shí)可行，并與主要目標(biāo)相匹配。

七、省人民代表大會(huì)會(huì)議期間，財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)專門(mén)委員會(huì)的審查意見(jiàn)，對(duì)上一年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與本年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案進(jìn)行審查，并向大會(huì)主席團(tuán)提出審查結(jié)果報(bào)告。審查結(jié)果報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）上一年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的總體評(píng)價(jià)，需要關(guān)注的主要問(wèn)題；

（二）對(duì)本年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告和計(jì)劃草案的可行性作出評(píng)價(jià)，對(duì)本年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行工作提出意見(jiàn)和建議；

（三）對(duì)省人民代表大會(huì)會(huì)議批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃報(bào)告和計(jì)劃草案提出建議。

審查結(jié)果報(bào)告經(jīng)省人民代表大會(huì)主席團(tuán)會(huì)議審議通過(guò)后，印發(fā)全體代表并向社會(huì)公布。

八、省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)省人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃執(zhí)行的監(jiān)督。

省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在每年七月聽(tīng)取和審議省人民政府關(guān)于本年度上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告。常務(wù)委員會(huì)會(huì)議結(jié)束后，財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)，整理常務(wù)委員會(huì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告的審議意見(jiàn)，經(jīng)主任會(huì)議研究通過(guò)后，交由省人民政府研究處理。省人民政府應(yīng)當(dāng)自收到審議意見(jiàn)后三個(gè)月內(nèi)，將審議意見(jiàn)的研究處理情況征求財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)意見(jiàn)后，向常務(wù)委員會(huì)提出書(shū)面報(bào)告，書(shū)面報(bào)告印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員。

本年度上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告、省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的審議意見(jiàn)和省人民政府對(duì)審議意見(jiàn)的研究處理情況，向省人民代表大會(huì)代表通報(bào)并向社會(huì)公布。

九、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)聽(tīng)取和審議省人民政府關(guān)于本年度上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告前，組織開(kāi)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的調(diào)研，聽(tīng)取省人民政府有關(guān)部門(mén)和部分設(shè)區(qū)的市人民政府有關(guān)情況的匯報(bào)，了解掌握國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況，結(jié)合上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析情況，向常務(wù)委員會(huì)提出分析報(bào)告。

十、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃執(zhí)行監(jiān)督的重點(diǎn)是：

（一）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃執(zhí)行應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，貫徹落實(shí)黨中央和省委重大決策、中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)省人民代表大會(huì)決議要求，符合政府工作報(bào)告中提出的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)要求；

（二）主要目標(biāo)特別是約束性指標(biāo)完成情況、重點(diǎn)任務(wù)和重大工程項(xiàng)目進(jìn)展情況應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃進(jìn)度安排；

（三）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告應(yīng)當(dāng)深入分析存在的主要困難和問(wèn)題及其原因，對(duì)未達(dá)到預(yù)期進(jìn)度的指標(biāo)和任務(wù)應(yīng)當(dāng)作出說(shuō)明和解釋，提出具有針對(duì)性且切實(shí)可行的政策措施，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃順利完成。

十一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃綱要和中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要草案的初步審查和審查，參照本決定第四條、第七條的規(guī)定執(zhí)行。

五年規(guī)劃綱要和中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要草案提請(qǐng)省人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)的前一年，省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)圍繞五年規(guī)劃綱要和中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要編制工作開(kāi)展專題調(diào)研，聽(tīng)取調(diào)研工作情況的報(bào)告，并將調(diào)研報(bào)告送有關(guān)方面研究參考，為省人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)做好準(zhǔn)備工作。

省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦公廳和財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)承擔(dān)具體組織工作，擬定調(diào)研工作方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專門(mén)委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)開(kāi)展專題調(diào)研，匯總集成調(diào)研成果。

十二、對(duì)五年規(guī)劃綱要和中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要草案初步審查時(shí)，省人民政府有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）五年規(guī)劃綱要和中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要草案；

（二）關(guān)于五年規(guī)劃綱要和中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要草案及其編制情況的說(shuō)明，其中應(yīng)當(dāng)對(duì)省人民代表大會(huì)決議貫徹落實(shí)情況、上一個(gè)五年規(guī)劃綱要的主要目標(biāo)和任務(wù)完成情況、本五年規(guī)劃綱要主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)的編制依據(jù)和考慮等作出說(shuō)明和解釋；

（三）上一個(gè)五年規(guī)劃綱要總結(jié)評(píng)估報(bào)告；

（四）關(guān)于重大工程項(xiàng)目的安排；

（五）初步審查所需要的其他材料。

十三、對(duì)五年規(guī)劃綱要和中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要草案初步審查的重點(diǎn)是：

（一）上一個(gè)五年規(guī)劃綱要實(shí)施情況；

（二）本五年規(guī)劃綱要編制的指導(dǎo)思想應(yīng)當(dāng)符合黨中央和省委關(guān)于五年規(guī)劃的建議精神，能夠發(fā)揮未來(lái)五年發(fā)展藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)的作用；

（三）主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重大工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國(guó)情、省情和發(fā)展階段，符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，符合國(guó)家和省中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，兼顧必要性與可行性；

（四）主要政策取向應(yīng)當(dāng)符合黨的基本理論、基本路線、基本方略，針對(duì)性強(qiáng)且切實(shí)可行。

十四、省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)五年規(guī)劃綱要實(shí)施情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、中期評(píng)估和總結(jié)評(píng)估。省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)五年規(guī)劃綱要實(shí)施的監(jiān)督。

財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和有關(guān)專門(mén)委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)在省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，有針對(duì)性地做好五年規(guī)劃綱要實(shí)施的監(jiān)督工作，推動(dòng)五年規(guī)劃綱要順利實(shí)施。

省人民政府有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將五年規(guī)劃綱要實(shí)施情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)材料送財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)。

十五、五年規(guī)劃綱要實(shí)施的第三年下半年，省人民政府應(yīng)當(dāng)將五年規(guī)劃綱要實(shí)施情況的中期評(píng)估報(bào)告提請(qǐng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議。常務(wù)委員會(huì)在審議五年規(guī)劃綱要實(shí)施情況的中期評(píng)估報(bào)告的同時(shí)，可以選擇若干專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況的中期評(píng)估報(bào)告進(jìn)行同步審議。常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)參照本決定第八條的規(guī)定執(zhí)行。

五年規(guī)劃綱要實(shí)施情況的中期評(píng)估報(bào)告、省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的審議意見(jiàn)和省人民政府對(duì)審議意見(jiàn)的研究處理情況，向省人民代表大會(huì)代表通報(bào)并向社會(huì)公布。

財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)會(huì)同有關(guān)專門(mén)委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)開(kāi)展專題調(diào)研，向常務(wù)委員會(huì)提出調(diào)研報(bào)告。

十六、對(duì)五年規(guī)劃綱要實(shí)施情況中期評(píng)估的監(jiān)督重點(diǎn)是：

（一）五年規(guī)劃綱要實(shí)施應(yīng)當(dāng)符合黨中央和省委關(guān)于五年規(guī)劃的建議精神，貫徹落實(shí)省人民代表大會(huì)決議要求；

（二）主要目標(biāo)特別是約束性指標(biāo)完成情況、重點(diǎn)任務(wù)和重大工程項(xiàng)目進(jìn)展情況應(yīng)當(dāng)符合五年規(guī)劃綱要進(jìn)度安排；

（三）五年規(guī)劃綱要實(shí)施情況的中期評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)深入分析存在的主要困難和問(wèn)題及其原因，對(duì)未達(dá)到預(yù)期進(jìn)度的指標(biāo)和任務(wù)應(yīng)當(dāng)作出說(shuō)明和解釋，提出具有針對(duì)性且切實(shí)可行的政策措施，推動(dòng)五年規(guī)劃綱要順利完成。

十七、省人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)上一個(gè)五年規(guī)劃綱要實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，形成總結(jié)評(píng)估報(bào)告，與提請(qǐng)省人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)的五年規(guī)劃綱要草案一并印發(fā)省人民代表大會(huì)會(huì)議?？偨Y(jié)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）主要指標(biāo)完成情況；

（二）重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況；

（三）重大工程項(xiàng)目實(shí)施情況；

（四）存在的主要困難和問(wèn)題；

（五）相關(guān)意見(jiàn)建議。

十八、經(jīng)省人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃、五年規(guī)劃綱要在執(zhí)行過(guò)程中，出現(xiàn)下列情況之一的，可以進(jìn)行調(diào)整：

（一）因經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生重大變化導(dǎo)致有關(guān)重要政策和主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)等必須作出重大調(diào)整的；

（二）發(fā)生特別重大自然災(zāi)害、全局性的重大公共安全事件或者進(jìn)入緊急狀態(tài)等特殊情況導(dǎo)致國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃、五年規(guī)劃綱要無(wú)法正常執(zhí)行或者完成的；

（三）國(guó)家發(fā)展規(guī)劃調(diào)整的；

（四）國(guó)家和省發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展布局進(jìn)行重大調(diào)整的；

（五）經(jīng)過(guò)中期評(píng)估需要調(diào)整的；

（六）其他特殊情況導(dǎo)致國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃、五年規(guī)劃綱要無(wú)法正常執(zhí)行或者完成的。

十九、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃、五年規(guī)劃綱要經(jīng)省人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后，在執(zhí)行過(guò)程中需要作部分調(diào)整的，省人民政府應(yīng)當(dāng)將調(diào)整方案提請(qǐng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃調(diào)整方案的提出一般不遲于當(dāng)年第三季度末；五年規(guī)劃綱要調(diào)整方案的提出一般不遲于其實(shí)施的第四年第二季度末。除特殊情況外，省人民政府應(yīng)當(dāng)在省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行的二十日前，將調(diào)整方案報(bào)送常務(wù)委員會(huì)。

經(jīng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃、五年規(guī)劃綱要調(diào)整方案，應(yīng)當(dāng)向省人民代表大會(huì)下次會(huì)議報(bào)告。

二十、除特殊情況外，省人民政府有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行的三十日前，將省人民政府的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃或者五年規(guī)劃綱要調(diào)整方案送交財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)，由財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行初步審查，并向常務(wù)委員會(huì)提出審查結(jié)果報(bào)告。

審查的重點(diǎn)是：

（一）調(diào)整的依據(jù)；

（二）調(diào)整的指標(biāo)和任務(wù)及其必要性與可行性；

（三）完成調(diào)整后的指標(biāo)和任務(wù)所采取措施的可行性。

審查結(jié)果報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）對(duì)調(diào)整方案是否可行的評(píng)價(jià)；

（二）對(duì)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)調(diào)整方案的建議；

（三）對(duì)執(zhí)行調(diào)整方案的意見(jiàn)建議。

二十一、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每季度對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行分析研究，并在每年七月、十二月或者次年一月召開(kāi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議，可以邀請(qǐng)部分省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員、代表和專家學(xué)者參加，聽(tīng)取省人民政府有關(guān)部門(mén)關(guān)于上半年、全年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的匯報(bào)，對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行分析研究，就做好相關(guān)工作提出意見(jiàn)建議。

因重大自然災(zāi)害、公共安全事件等特殊情況可能對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成重大影響時(shí)，財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)可以召開(kāi)專題經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議。

省人民政府發(fā)展改革、工信、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)提供月度、季度、年度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況等數(shù)據(jù)材料，配合開(kāi)展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)督工作。

二十二、省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依法加強(qiáng)對(duì)全省重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的監(jiān)督，重點(diǎn)關(guān)注深化經(jīng)濟(jì)體制改革、加快資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、深化能源革命綜合改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加強(qiáng)科技創(chuàng)新、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大、發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展、保障和改善民生、促進(jìn)共同富裕、推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放、維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全等方面工作落實(shí)情況，必要時(shí)可以聽(tīng)取和審議省人民政府專項(xiàng)工作報(bào)告、開(kāi)展專題詢問(wèn)或者作出決議。

財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和有關(guān)專門(mén)委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)在常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下做好相關(guān)工作。財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)可以會(huì)同省人民政府有關(guān)部門(mén)建立經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的部門(mén)聯(lián)絡(luò)員機(jī)制，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，督促省人民政府有關(guān)部門(mén)更好地推進(jìn)落實(shí)工作。

二十三、省人民政府對(duì)事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局、涉及人民群眾切身利益的重大決策，依法在出臺(tái)前向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。

出現(xiàn)下列情況之一的，省人民政府或者省人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和有關(guān)專門(mén)委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)報(bào)告，作出說(shuō)明：

（一）因經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生重大變化需要對(duì)有關(guān)重要政策作出重大調(diào)整；

（二）涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、本省發(fā)展大局、人民群眾切身利益的有關(guān)重大改革或者政策方案出臺(tái)前；

（三）重大自然災(zāi)害或者給國(guó)家財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失的重大事件發(fā)生后；

（四）其他有必要報(bào)告的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。

省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí)（草案），可以依法作出決議、決定，也可以將有關(guān)意見(jiàn)建議轉(zhuǎn)送省人民政府及其有關(guān)部門(mén)研究處理。

二十四、對(duì)涉及面廣、影響深遠(yuǎn)、投資巨大的省級(jí)特別重大建設(shè)項(xiàng)目，省人民政府可以向省人民代表大會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)提出議案，由省人民代表大會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)審議并作出決定。

根據(jù)省人民代表大會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)安排，財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)會(huì)同有關(guān)專門(mén)委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)對(duì)前款所述議案進(jìn)行初步審查，并向省人民代表大會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)提出審查報(bào)告。

二十五、省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃、五年規(guī)劃綱要確定的重大工程項(xiàng)目和本決定第二十四條所述的省級(jí)特別重大建設(shè)項(xiàng)目等，根據(jù)需要聽(tīng)取省人民政府的工作匯報(bào)，進(jìn)行審議，認(rèn)為必要時(shí)可以作出決議。

根據(jù)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)安排，財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)會(huì)同有關(guān)專門(mén)委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)，可以對(duì)前款所述項(xiàng)目的實(shí)施情況開(kāi)展專題調(diào)研，向常務(wù)委員會(huì)提出專題調(diào)研報(bào)告。

省人民政府有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年七月向財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)報(bào)告上半年省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃執(zhí)行情況。報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括投資規(guī)模、重點(diǎn)投資領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)情況及投資計(jì)劃執(zhí)行中的其他重要事項(xiàng)。

二十六、省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地方金融工作的監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解、地方金融監(jiān)督管理等情況，適時(shí)聽(tīng)取和審議省人民政府關(guān)于金融工作情況的報(bào)告。

省人民政府有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)提供月度、季度和年度金融運(yùn)行數(shù)據(jù)和相關(guān)材料。中央駐晉金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合支持監(jiān)督工作。

對(duì)于地方金融工作中的重大問(wèn)題，財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)可以開(kāi)展專題調(diào)研，向常務(wù)委員會(huì)提出專題調(diào)研報(bào)告。

二十七、省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過(guò)聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、詢問(wèn)和質(zhì)詢、特定問(wèn)題調(diào)查、滿意度測(cè)評(píng)、專題調(diào)研等方式，加強(qiáng)對(duì)省人民政府及其有關(guān)部門(mén)經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督。對(duì)在監(jiān)督過(guò)程中收到的有關(guān)問(wèn)題，轉(zhuǎn)交有關(guān)職能部門(mén)處理。

根據(jù)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)安排，財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和有關(guān)專門(mén)委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)可以召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取省人民政府有關(guān)部門(mén)的專題匯報(bào)。

省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和有關(guān)專門(mén)委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)可以運(yùn)用民主監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督成果，聘請(qǐng)研究機(jī)構(gòu)和專家學(xué)者，委托第三方評(píng)估，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)等，提高經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督效能。

省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的智庫(kù)建設(shè)，完善篩選、動(dòng)態(tài)調(diào)整以及激勵(lì)機(jī)制，為開(kāi)展經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督提供支撐。財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)組建人大財(cái)經(jīng)工作咨詢專家?guī)臁?/span>

二十八、對(duì)省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)在經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督中作出的決議、決定和審議意見(jiàn)等，常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，督促省人民政府及其有關(guān)部門(mén)貫徹執(zhí)行決議、決定，認(rèn)真研究處理審議意見(jiàn)并及時(shí)反饋。常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，可以就有關(guān)情況聽(tīng)取和審議省人民政府的專項(xiàng)工作報(bào)告。省人民政府應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)，將決議、決定的執(zhí)行情況或者審議意見(jiàn)的研究處理情況向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和有關(guān)專門(mén)委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)承擔(dān)跟蹤監(jiān)督的具體工作。

對(duì)不執(zhí)行決議、決定或者執(zhí)行決議、決定不力造成嚴(yán)重后果的，省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)可以通過(guò)專題詢問(wèn)、質(zhì)詢、特定問(wèn)題調(diào)查等方式加強(qiáng)監(jiān)督。

二十九、省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督職權(quán)的情況，應(yīng)當(dāng)向省人民代表大會(huì)報(bào)告，接受監(jiān)督。財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和有關(guān)專門(mén)委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作提出的意見(jiàn)和建議，應(yīng)當(dāng)報(bào)告主任會(huì)議，由主任會(huì)議決定是否批轉(zhuǎn)省人民政府及其有關(guān)部門(mén)研究處理，并將結(jié)果報(bào)告常務(wù)委員會(huì)。

三十、省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮省人民代表大會(huì)代表的作用，加強(qiáng)代表培訓(xùn)，認(rèn)真聽(tīng)取代表和人民群眾的意見(jiàn)建議，主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切，支持代表依法履職。

財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和有關(guān)專門(mén)委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督聯(lián)系代表工作機(jī)制。

財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和有關(guān)專門(mén)委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)圍繞代表議案建議提出的、代表普遍關(guān)注的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作中的突出問(wèn)題，組織開(kāi)展專題調(diào)研。

財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃、五年規(guī)劃綱要草案進(jìn)行初步審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取省人民代表大會(huì)代表的意見(jiàn)。本決定所列其他事項(xiàng)的監(jiān)督工作，可以根據(jù)需要邀請(qǐng)有關(guān)方面的省人民代表大會(huì)代表參加。

開(kāi)展經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)通過(guò)代表工作機(jī)構(gòu)及時(shí)向省人民代表大會(huì)代表通報(bào)，有關(guān)材料應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)送代表。

三十一、省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)聽(tīng)取和審議、討論本決定所列事項(xiàng)時(shí)，省人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求，及時(shí)提供相關(guān)的信息資料和情況說(shuō)明，并派省人民政府負(fù)責(zé)人或者有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人到會(huì)匯報(bào)情況，聽(tīng)取意見(jiàn)，回答詢問(wèn)。

財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和有關(guān)專門(mén)委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)聽(tīng)取和審議、討論本決定所列事項(xiàng)時(shí)，省人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求，及時(shí)提供相關(guān)的信息資料和情況說(shuō)明，并派本部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人到會(huì)匯報(bào)情況，聽(tīng)取意見(jiàn)，回答詢問(wèn)。

三十二、省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的情況，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，向社會(huì)公開(kāi)。

三十三、省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的預(yù)算審查監(jiān)督、審計(jì)查出問(wèn)題整改監(jiān)督、國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督、地方政府債務(wù)管理監(jiān)督等相關(guān)工作，依照《山西省預(yù)算審查監(jiān)督條例》《山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三十四、各設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督，可以參照本決定執(zhí)行，也可以結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況，制定加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的具體辦法。

本決定自公布之日起施行。