8月20日,工業(yè)和信息化部新聞宣傳中心工新智庫、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺(tái)共同發(fā)布了《2024產(chǎn)業(yè)名區(qū)、產(chǎn)業(yè)名縣高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)研究》(以下簡稱《研究》),2024產(chǎn)業(yè)名區(qū)、產(chǎn)業(yè)名縣評(píng)價(jià)研究“百強(qiáng)”榜單正式出爐。
《研究》共分為四大部分,包括“百花齊放:2024產(chǎn)業(yè)名區(qū)、產(chǎn)業(yè)名縣高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及結(jié)果”“模式解碼:產(chǎn)業(yè)名城高質(zhì)量發(fā)展的六大典型模式及‘出圈’案例”“前瞻未來:產(chǎn)業(yè)名區(qū)、產(chǎn)業(yè)名縣高質(zhì)量發(fā)展的六大趨勢(shì)”“策略制勝:產(chǎn)業(yè)名區(qū)、產(chǎn)業(yè)名縣高質(zhì)量發(fā)展的五大建議”。
《研究》充分考慮縣級(jí)行政區(qū)與市轄區(qū)在功能定位、城鎮(zhèn)化水平、行政管理機(jī)制等方面的差異性,對(duì)二者進(jìn)行了分類評(píng)價(jià)研究。構(gòu)建了“產(chǎn)業(yè)競爭力”“創(chuàng)新引領(lǐng)力”“轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng)力(3.160, -0.02, -0.63%)”“品牌影響力”四維綜合指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。涵蓋經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展?jié)摿?、?chuàng)新動(dòng)力(1.790, -0.03, -1.65%)等8個(gè)二級(jí)指標(biāo),地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、財(cái)政收入等23個(gè)三級(jí)指標(biāo),力求評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性與全面性。
經(jīng)過科學(xué)分析,根據(jù)2024產(chǎn)業(yè)名區(qū)、產(chǎn)業(yè)名縣高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)研究結(jié)果,《研究》分別截選前100位形成了2024產(chǎn)業(yè)名區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“百強(qiáng)”榜單、2024產(chǎn)業(yè)名縣高質(zhì)量發(fā)展“百強(qiáng)”榜單。
《研究》顯示,我國產(chǎn)業(yè)名區(qū)、產(chǎn)業(yè)名縣高質(zhì)量發(fā)展新特征值得關(guān)注,呈現(xiàn)“東強(qiáng)中壯西進(jìn)”的區(qū)域分布格局、“頭部引領(lǐng)”的梯隊(duì)分布格局、“區(qū)域分化”的品牌影響力格局、“新舊融合”的多元化產(chǎn)業(yè)布局、“效率分化”的工業(yè)發(fā)展格局和“主體集聚,聚焦新興”的創(chuàng)新格局。在評(píng)價(jià)結(jié)果前100位城區(qū)和前100位縣域中,東部地區(qū)占140席,包括70個(gè)城區(qū)和70個(gè)縣域,總計(jì)占比70%。中部地區(qū)占36席,包括14個(gè)城區(qū)和22個(gè)縣域,總計(jì)占比18%。西部地區(qū)占22席, 包括15個(gè)城區(qū)和7個(gè)縣域,總計(jì)占比11%。東北地區(qū)僅占2席,總計(jì)占比1%。
《研究》分析發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)名區(qū)、產(chǎn)業(yè)名縣高質(zhì)量發(fā)展形成六大典型模式:以肇慶市四會(huì)市、廣州市白云區(qū)為代表的特色產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的“特色制勝”模式;以菏澤市曹縣和荊州市沙市區(qū)為代表的網(wǎng)絡(luò)流量驅(qū)動(dòng)的“流量變現(xiàn)”模式;以湖州市德清縣和蘇州市相城區(qū)為代表的新興賽道引領(lǐng)的“乘風(fēng)破浪”模式;以宜昌市宜都市和玉林市玉州區(qū)為代表的聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈的“精耕細(xì)作”模式;以孝感市漢川市和榆林市榆陽區(qū)為代表的數(shù)智賦能帶動(dòng)的“老樹新芽”模式;以合肥市長豐縣和廣州市增城區(qū)為代表的區(qū)域協(xié)同配套的“強(qiáng)者伴生”模式。
《研究》認(rèn)為,未來產(chǎn)業(yè)名區(qū)、產(chǎn)業(yè)名縣高質(zhì)量發(fā)展將呈現(xiàn)六大趨勢(shì):一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)夯實(shí)產(chǎn)業(yè)名城的發(fā)展根基,二是精準(zhǔn)把握產(chǎn)業(yè)“風(fēng)口”將決定產(chǎn)業(yè)名城未來競爭力;三是打造產(chǎn)業(yè)IP將成為塑造產(chǎn)業(yè)名城影響力的重要抓手;四是營商服務(wù)品牌化將成為提升產(chǎn)業(yè)招引吸引力的通行舉措;五是基于要素稟賦比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)協(xié)作將成為區(qū)域協(xié)同發(fā)展的主要范式;六是產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新將朝著更加務(wù)實(shí)、高效的方向演進(jìn)。
《研究》還從正確處理“五大關(guān)系”入手提出了更好地推動(dòng)區(qū)縣高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策建議。