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推動(dòng)協(xié)商民主多層制度化發(fā)展:太原寶藏地 協(xié)商助發(fā)展

  近日,親賢長風(fēng)商圈黨群服務(wù)中心會(huì)議室內(nèi),太原市、小店區(qū)兩級(jí)政協(xié)委員,文華苑小區(qū)居民代表、社區(qū)干部、物業(yè)代表、施工單位代表及住建、市場監(jiān)管、供電等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人圍坐一堂,就老舊居民樓加裝電梯中遇到的不同利益需求方溝通協(xié)商難、電梯加裝后的法律服務(wù)保障和后期維護(hù)保養(yǎng)等問題開展專題協(xié)商。2個(gè)多小時(shí)的協(xié)商討論,明確了解決思路和方案,工作人員現(xiàn)場將“協(xié)商成果落實(shí)責(zé)任表”發(fā)放到居民和相關(guān)部門代表手中,各方進(jìn)行簽字確認(rèn)后組織實(shí)施,確保把協(xié)商成果落實(shí)到位,切實(shí)把好事辦好。

  近年來,全市各級(jí)政協(xié)組織深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,全面落實(shí)中央和省委、市委政協(xié)工作會(huì)議精神,切實(shí)將協(xié)商理念貫穿履行職能全過程,進(jìn)一步豐富協(xié)商形式,健全協(xié)商規(guī)則,培育富有政協(xié)特色的協(xié)商文化,通過聚焦大局精準(zhǔn)選題、開放式聯(lián)動(dòng)調(diào)研、多層次深度協(xié)商、開展專項(xiàng)視察和活動(dòng)推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化、建立常態(tài)化協(xié)商平臺(tái)和機(jī)制等一系列舉措,探索實(shí)踐了深度協(xié)商、開放協(xié)商、持續(xù)協(xié)商太原協(xié)商模式,積極推動(dòng)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。

  創(chuàng)設(shè)平臺(tái)來協(xié)商

  “有事來商量”協(xié)商平臺(tái)是融協(xié)商、參與、服務(wù)、監(jiān)督于一體的綜合性制度化協(xié)商平臺(tái),注重把協(xié)商計(jì)劃、提案辦理、社情民意信息等政協(xié)工作融入?yún)f(xié)商平臺(tái),把凝聚共識(shí)融入?yún)f(xié)商全過程,發(fā)揮委員主體作用,積極打造基層民主協(xié)商的陣地、委員履職的平臺(tái)、聯(lián)系群眾的紐帶、凝聚共識(shí)的渠道,積極助推基層社會(huì)治理。

  2020年起,市政協(xié)在全省先行先試開展“有事來商量”協(xié)商平臺(tái)建設(shè),市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)先后赴合肥、南京、杭州等地考察學(xué)習(xí),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和實(shí)踐指導(dǎo),出臺(tái)《關(guān)于開展“有事來商量”平臺(tái)建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》,召開全市政協(xié)系統(tǒng)“有事來商量”協(xié)商平臺(tái)建設(shè)推進(jìn)會(huì),開展試點(diǎn)先行和現(xiàn)場推進(jìn),組織實(shí)地參觀、現(xiàn)場觀摩、專題講座。各縣(市、區(qū))政協(xié)積極探索,形成了晉源區(qū)“晉情來協(xié)商”、迎澤區(qū)“歡迎來協(xié)商”、陽曲縣“陽光協(xié)商”、小店區(qū)“小事大情共協(xié)商”、婁煩縣“煩事來協(xié)商”等彰顯不同特色的協(xié)商品牌。

  目前,全市共搭建317個(gè)協(xié)商平臺(tái),在全市102個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)設(shè)立政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)組,市、縣兩級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng),建立了142個(gè)政協(xié)委員工作室,探索建立新時(shí)代協(xié)商民主實(shí)踐中心,打造協(xié)商議政室、提案工作室、社情民意信息工作室、民情驛站、同心工作室、民主監(jiān)督工作室、界別工作室、委員之家、書香政協(xié)等功能性履職平臺(tái),推進(jìn)政協(xié)工作向群眾延伸、協(xié)商民主向基層拓展。

  完善機(jī)制深協(xié)商

  7月3日,“錦繡太原城·晉陽文化旅游”協(xié)商平臺(tái)第十次協(xié)商會(huì)議在太原古縣城召開。市文旅局、市文物局負(fù)責(zé)同志匯報(bào)晉祠—天龍山國家5A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建工作情況。政協(xié)委員就講解員隊(duì)伍建設(shè)、停車場管理、景區(qū)環(huán)境整治等問題進(jìn)行深入?yún)f(xié)商討論。晉源區(qū)政府、市交通運(yùn)輸局、龍城投資公司等部門負(fù)責(zé)同志作交流互動(dòng)。

  近3年來,市政協(xié)搭建“錦繡太原城·晉陽文化旅游”協(xié)商平臺(tái),聚焦推動(dòng)晉陽文化旅游度假區(qū)申報(bào)創(chuàng)建國家級(jí)旅游度假區(qū)等重大議題,建立召集人制度,組織委員深入調(diào)研,每兩個(gè)月開展一次協(xié)商活動(dòng),并通過政協(xié)提案等形式建言獻(xiàn)策。截至目前共召開十次協(xié)商會(huì)議,有效推動(dòng)太原晉祠及周邊四山、兩城、一湖、一水等景區(qū)整體規(guī)劃、業(yè)態(tài)互補(bǔ)、交通互聯(lián)、融合發(fā)展,為把晉陽文化旅游區(qū)建設(shè)成為“兩山”理論示范區(qū)、國家旅游度假區(qū)和國際旅游目的地貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量。市政協(xié)十四屆三次會(huì)議通過了關(guān)于大力推動(dòng)晉陽文化旅游度假區(qū)申報(bào)創(chuàng)建國家級(jí)旅游度假區(qū)的大會(huì)建議案,從推動(dòng)體制機(jī)制改革創(chuàng)新、加強(qiáng)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)、不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平、打造全市城市會(huì)客廳、建設(shè)全省旅游集散地五個(gè)方面提出建議。

  市政協(xié)還積極探索區(qū)域聯(lián)動(dòng)協(xié)商新機(jī)制,在2021年第十二屆中部博覽會(huì)期間,對接中部其他五省省會(huì)城市政協(xié),聯(lián)合承辦政協(xié)企業(yè)家委員山西行(太原)——中部地區(qū)城市科技創(chuàng)新與先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展協(xié)商對話暨項(xiàng)目對接活動(dòng),活動(dòng)簽約引進(jìn)項(xiàng)目37個(gè),總投資186.4億元。發(fā)起并主辦了沿汾六市政協(xié)“汾河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”協(xié)商研討第一次會(huì)議,建立了沿汾六市政協(xié)協(xié)商研討機(jī)制,形成了《關(guān)于加強(qiáng)汾河流域生態(tài)環(huán)境治理,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的建議》和《關(guān)于在太原建設(shè)汾河博物館的建議》等重要履職成果。扎實(shí)開展中部省會(huì)城市“科技創(chuàng)新與先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展”專題調(diào)研交流等特色履職活動(dòng),切實(shí)形成履職合力,不斷提升協(xié)商質(zhì)效。

  推動(dòng)轉(zhuǎn)化真協(xié)商

  通過“有事來商量”協(xié)商平臺(tái)等載體,市、縣兩級(jí)政協(xié)堅(jiān)持協(xié)商于民、協(xié)商為民,選擇與群眾切身利益緊密相連的民生實(shí)事作為協(xié)商議題,把協(xié)商會(huì)場搬到基層現(xiàn)場,助推問題在一線協(xié)商、矛盾在一線化解,將協(xié)商議事的“金點(diǎn)子”轉(zhuǎn)化成為惠及民生的“金果子”。

  小店區(qū)政協(xié)在劉家堡村設(shè)立“助力鄉(xiāng)村振興專題協(xié)商平臺(tái)”,圍繞鄉(xiāng)村旅游、王瓊文化傳承、非遺產(chǎn)業(yè)發(fā)展等開展專題協(xié)商。清徐縣政協(xié)圍繞道路交通安全、市容市貌美化綠化、居民小區(qū)科學(xué)安裝充電樁等民生實(shí)事組織協(xié)商,并與祁縣政協(xié)聯(lián)動(dòng)協(xié)商開通了縣際公交車。陽曲縣政協(xié)“陽光協(xié)商”平臺(tái),協(xié)調(diào)解決了東北街社區(qū)營林一巷小區(qū)因施工停水、大運(yùn)路社區(qū)“僵尸車”清理難問題。

  市政協(xié)在深入調(diào)研協(xié)商的基礎(chǔ)上,通過舉辦特色履職活動(dòng),推動(dòng)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化。將“大力推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),發(fā)揮太原在山西中部城市群的龍頭帶動(dòng)作用”“發(fā)揮太原省會(huì)城市龍頭帶動(dòng)作用,引領(lǐng)帶動(dòng)山西中部城市群高質(zhì)量發(fā)展”等作為常委會(huì)協(xié)商議題,深入?yún)f(xié)商議政,2023年,協(xié)助太原市委、市政府,會(huì)同山西中部四市,成功舉辦山西中部城市群高質(zhì)量發(fā)展大會(huì),助力提升山西中部城市群在全國的競爭力、吸引力和影響力。將“加快推進(jìn)太原發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)”“大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”等作為重點(diǎn)協(xié)商議題,積極建言獻(xiàn)策,協(xié)助市委、市政府舉辦2020、2023中國(太原)人工智能大會(huì),搭建合作研究、開發(fā)應(yīng)用、技術(shù)交流和招商引資的高端平臺(tái)。兩院院士,中國電科、中國電子、科大訊飛、華為、新松機(jī)器人等企業(yè)負(fù)責(zé)人出席大會(huì)并圍繞發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能深入交流。優(yōu)必選、科沃斯機(jī)器人、??低?、宇樹科技等知名人工智能和數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)受邀參加人工智能主題展覽展示先進(jìn)科技產(chǎn)品。兩次大會(huì)共簽約招商引資項(xiàng)目46個(gè),總投資額201.6億元,以高質(zhì)量履職成果賦能我市高質(zhì)量發(fā)展。