10月25日至26日,山西省委書記唐登杰在運(yùn)城河津市、稷山縣和新絳縣調(diào)研。
“多措并舉穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤。”唐登杰指出,要堅(jiān)定不移深化全方位轉(zhuǎn)型。
“轉(zhuǎn)型”是近年來山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展破解困局的核心。在實(shí)現(xiàn)資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路,是習(xí)近平總書記賦予山西的重大任務(wù)。
“在轉(zhuǎn)型發(fā)展上,山西既要有緊迫感,更要有長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略謀劃,要久久為功,正確的東西就要堅(jiān)持下去,不要反復(fù)、不要折騰?!绷?xí)近平總書記2020年在山西考察時(shí)指出:“山西如果能在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來,對(duì)全國(guó)同類型的省份也有借鑒意義。”
第一,為什么要轉(zhuǎn)型?
山西省是典型的資源型地區(qū)。
山西曾是煤炭大省,被稱為“點(diǎn)亮過全國(guó)一半的燈”。山西的一些城市“因資源而生”,然而,隨著經(jīng)濟(jì)動(dòng)能向高端化、智能化、綠色化發(fā)展,資源型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、發(fā)展方式粗放、破壞生態(tài)環(huán)境等弊端逐漸顯現(xiàn),反而陷入“受資源之困”的局面。
為了破解這一困局,黨中央賦予山西建設(shè)國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的重大任務(wù)。山西成為全國(guó)第一個(gè)全省域、全方位、系統(tǒng)性的國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。
習(xí)近平總書記在2017年考察山西時(shí)明確指出, 實(shí)現(xiàn)資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)多元支撐的結(jié)構(gòu)格局,是山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要深入思考和突破的重大課題。
2020年5月,習(xí)近平總書記再赴山西考察。在山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)政府服務(wù)中心,他指出,建設(shè)轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū),是黨中央賦予山西的一項(xiàng)重大任務(wù),也是實(shí)現(xiàn)山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一招。
第二,如何轉(zhuǎn)型?
資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展是世界級(jí)難題,想要破解,有很長(zhǎng)的路要走。
2022年,山西省政府印發(fā)《山西省推進(jìn)資源型地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”實(shí)施方案》,明確目標(biāo)為:到2025年,國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)示范效應(yīng)不斷顯現(xiàn);到2035年,資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型任務(wù)全面完成,為能源革命和資源型地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)出“山西方案”,在全國(guó)發(fā)展大格局中的戰(zhàn)略地位顯著提高。
資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展根本上是要實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,要致力于降低含“煤”量,增加含“新”量。
數(shù)據(jù)顯示,2023年山西省GDP增長(zhǎng)5%,在前兩年增速持續(xù)居全國(guó)前列的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步回升。從工業(yè)門類看,制造業(yè)增長(zhǎng)8.1%,采礦業(yè)增長(zhǎng)3.3%;從煤與非煤看,非煤工業(yè)增長(zhǎng)6.2%,煤炭工業(yè)增長(zhǎng)3.6%。兩組數(shù)據(jù)反超的同時(shí),近五年工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值年均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。
山西正在大力提升自主創(chuàng)新能力,布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。例如,作為省委定位的“全力推動(dòng)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的抓手之一”,10月16日,“晉創(chuàng)谷·晉中”揭牌儀式在山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)晉中開發(fā)區(qū)舉行,省長(zhǎng)金湘軍出席并揭牌。這是山西進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)的第三家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái),將聚焦山西轉(zhuǎn)型重點(diǎn)領(lǐng)域,精準(zhǔn)對(duì)接市場(chǎng)需求,發(fā)力自主創(chuàng)新。
第三,高位推動(dòng)。
今年是山西推進(jìn)資源型地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”方案關(guān)鍵一年,山西省正在高位推動(dòng)落實(shí)相關(guān)工作。 2023年底召開的山西省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,2024年經(jīng)濟(jì)工作中要完成九方面重點(diǎn)任務(wù),其中“全力推動(dòng)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展”位居其首。
政知君注意到,唐登杰這次在運(yùn)城調(diào)研時(shí),專程聽取安昆新能源公司焦化技改項(xiàng)目建設(shè)情況介紹。據(jù)了解,該項(xiàng)目采用國(guó)內(nèi)先進(jìn)的環(huán)保設(shè)備和節(jié)能減排技術(shù),實(shí)現(xiàn)“廢水、廢渣、廢氣”零排放。唐登杰表示,希望企業(yè)在技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、減排降耗等方面持續(xù)發(fā)力,走好高端化、多元化、低碳化發(fā)展之路。
對(duì)于山西的轉(zhuǎn)型發(fā)展,唐登杰作出進(jìn)一步部署。他指出,堅(jiān)持以改革為動(dòng)力促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn),完善傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、深化全方位轉(zhuǎn)型。
同時(shí),轉(zhuǎn)型發(fā)展要與鞏固和增強(qiáng)全省經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)相結(jié)合,“抓好第四季度經(jīng)濟(jì)工作,為完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)提供有力支撐” 。