既不想在國(guó)內(nèi)失分、又不想在外交失色,對(duì)于岸田政府而言,難度頗高。
隨著各成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人陸續(xù)抵達(dá),七國(guó)集團(tuán)(G7)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)19日在日本廣島拉開帷幕。未來(lái)幾日,與會(huì)者將就俄烏沖突、全球能源、人工智能等議題展開討論。
作為今年七國(guó)集團(tuán)輪值主席國(guó),日本忙前忙后,亟欲在這一多邊場(chǎng)合“狂刷存在感”。和英國(guó)簽署“廣島協(xié)議”,與美國(guó)談美日韓三邊關(guān)系,這不,峰會(huì)正式開始前,日本首相岸田文雄就已經(jīng)和英美等國(guó)首腦“碰頭”,提前進(jìn)入了角色。
只是,日本政府投入這么深,日本民間卻并不買賬。會(huì)場(chǎng)外,抗議之聲此起彼伏。在一些日本民眾看來(lái),G7峰會(huì)的召開非但不會(huì)給世界帶來(lái)和平,還可能造成更為深重的災(zāi)難……
日英簽署“廣島協(xié)議” 體現(xiàn)雙方利益互換
G7峰會(huì)開幕前一天,岸田文雄和英國(guó)首相蘇納克相談甚歡的照片便出現(xiàn)在一些媒體網(wǎng)站的醒目位置。
18日晚,在廣島的一家餐廳,日英首腦舉行會(huì)晤,雙方簽署了旨在加強(qiáng)日英之間防務(wù)及其他領(lǐng)域合作的“廣島協(xié)議”。
據(jù)媒體透露,這一協(xié)議的內(nèi)容包括在聯(lián)合軍演中將英軍的規(guī)模擴(kuò)大一倍,以及英國(guó)航母打擊群將于2025年重新部署至“印太地區(qū)”等。
除防務(wù)領(lǐng)域外,日英兩國(guó)還將在經(jīng)貿(mào)、投資、科技、應(yīng)對(duì)氣候變化等多個(gè)方面加強(qiáng)合作。英國(guó)政府發(fā)表聲明稱,作為“廣島協(xié)議”的一部分,英日兩國(guó)還將宣布啟動(dòng)“半導(dǎo)體伙伴關(guān)系”,以在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)中加強(qiáng)芯片供應(yīng)鏈。
這是英國(guó)現(xiàn)任首相首次訪問(wèn)廣島。蘇納克表示,“廣島協(xié)議”的簽署標(biāo)志著英日伙伴關(guān)系進(jìn)入了新階段。
18日晚,日英簽署加強(qiáng)防務(wù)等方面合作的“廣島協(xié)議”。圖源:reuters
“日英兩國(guó)靠近有著多年歷史傳統(tǒng),岸田上臺(tái)后也繼承了日本前首相安倍晉三的相關(guān)設(shè)想。今年1月,日英正式簽署《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》。這次,日英又簽署了‘廣島協(xié)議’?!?span style="font-weight:800 !important">復(fù)旦大學(xué)日本研究中心主任胡令遠(yuǎn)認(rèn)為,可以從以下幾點(diǎn)來(lái)解讀這份協(xié)議:
一方面,日英走近反映出“北約亞太化”需要“主抓手”。日本拉攏英國(guó)等歐洲國(guó)家參與東亞事務(wù),摻雜著美國(guó)方面的因素。日本希望利用英美“鐵桿同盟”的關(guān)系,在配合美國(guó)“印太戰(zhàn)略”的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身目標(biāo)。日本企圖借和英國(guó)走近作為切入點(diǎn),以擴(kuò)展與法、德等北約國(guó)家的關(guān)系。
另一方面,協(xié)議內(nèi)容體現(xiàn)了雙方的利益互換。這份“廣島協(xié)議”不僅涉及防務(wù),還包括雙方在高科技領(lǐng)域加強(qiáng)合作的相關(guān)內(nèi)容??紤]到“脫歐”后在歐洲所處地位已發(fā)生變化,英國(guó)轉(zhuǎn)而希望自身的觸角可以延伸至亞洲,與日本等國(guó)展開經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的合作。日本則希望憑借自身在半導(dǎo)體等領(lǐng)域的相對(duì)優(yōu)勢(shì),換取能與英國(guó)在防務(wù)方面展開進(jìn)一步合作的可能性。
“在大國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)、集團(tuán)政治和陣營(yíng)對(duì)抗、冷戰(zhàn)思維陰霾不散的背景下,日英加強(qiáng)合作或會(huì)對(duì)地區(qū)形勢(shì)帶來(lái)一定影響,但雙方合作前景尚難斷言,眼下只是開端。”胡令遠(yuǎn)說(shuō),“從根本來(lái)說(shuō),日英雙方是通過(guò)制造‘假想敵’來(lái)展開合作,這無(wú)疑與和平、發(fā)展的時(shí)代主題背道而馳,因而不會(huì)給世界進(jìn)步、人類福祉帶來(lái)好處。”
美日提及韓日關(guān)系 旨為此次峰會(huì)定調(diào)
其實(shí),日英拉近關(guān)系的背后,少不了美國(guó)的身影。
18日,暫時(shí)拋下債務(wù)違約問(wèn)題的美國(guó)總統(tǒng)拜登抵達(dá)廣島,在峰會(huì)前與岸田文雄舉行會(huì)晤。交談中,岸田文雄提及日韓關(guān)系近期進(jìn)展,并向拜登承諾將繼續(xù)搞好日韓關(guān)系。而拜登則稱贊岸田為改善日韓關(guān)系采取了“有勇氣的舉動(dòng)”。
隨后,雙方還提及美日經(jīng)濟(jì)合作、俄烏沖突和臺(tái)灣問(wèn)題。
據(jù)報(bào)道,岸田文雄稱,將在G7峰會(huì)期間共享“應(yīng)通過(guò)對(duì)話和平解決臺(tái)灣問(wèn)題”的立場(chǎng),并發(fā)出相關(guān)信息。另有日媒報(bào)道稱,G7成員正協(xié)調(diào)將“臺(tái)海地區(qū)和平與穩(wěn)定的重要性”等內(nèi)容寫入峰會(huì)聯(lián)合宣言。
18日,日本首相岸田文雄(右)和美國(guó)總統(tǒng)拜登在廣島舉行雙邊會(huì)晤。圖源:CNN
對(duì)此,中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌19日表示,要維護(hù)臺(tái)海和平,就必須旗幟鮮明堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則,堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力冒險(xiǎn)挑釁,堅(jiān)決遏制外部勢(shì)力對(duì)“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)的縱容支持。光講維護(hù)臺(tái)海和平,不說(shuō)反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂,只會(huì)助長(zhǎng)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力挾洋謀“獨(dú)”、鋌而走險(xiǎn)的氣焰,必將給臺(tái)海和平穩(wěn)定造成更大破壞。
胡令遠(yuǎn)指出,日美領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)前接觸,旨在為本次峰會(huì)定調(diào)。眼下日韓兩國(guó)關(guān)系的走近,實(shí)則離不開美國(guó)背后的操控。前不久,日韓首腦重新開啟“穿梭外交”,雙方表達(dá)了合作意愿。這次,日本邀請(qǐng)韓國(guó)參加廣島峰會(huì),其背后也是美國(guó)希望通過(guò)這場(chǎng)多邊、直接的交流機(jī)會(huì),進(jìn)一步拉近日韓關(guān)系,推動(dòng)雙方合作具體化,以達(dá)到配合自身戰(zhàn)略的目的。
胡令遠(yuǎn)表示,對(duì)于企圖插手亞太事務(wù)、遏制中國(guó)的美國(guó)來(lái)說(shuō),日韓兩國(guó)的密切配合至關(guān)重要。因此,在峰會(huì)正式開始前,日美首腦需要就美日韓接下來(lái)的三邊合作進(jìn)行提前交流。
日本方面暗藏私心 實(shí)現(xiàn)“愿望”難度頗高
在胡令遠(yuǎn)看來(lái),對(duì)于本次峰會(huì),美日方面實(shí)則暗藏多重盤算:
就岸田政府而言,其主要基于以下兩點(diǎn)考慮:其一,由于在國(guó)內(nèi)缺乏足夠的民意支持,岸田希望利用此次在自己家鄉(xiāng)舉行G7峰會(huì),拉動(dòng)自身支持率;其二,岸田希望利用此次峰會(huì)向外展示強(qiáng)硬姿態(tài),并進(jìn)一步提升日本在G7集團(tuán)內(nèi)部乃至在國(guó)際社會(huì)的話語(yǔ)權(quán)。
從地區(qū)層面分析,如何加強(qiáng)美日韓三邊關(guān)系,是本次峰會(huì)的“重頭戲”之一。“有媒體透露,由于拜登需盡快返回美國(guó)處理債務(wù)上限問(wèn)題,原定于在澳大利亞舉行的四方安全對(duì)話會(huì)議或?qū)⒎胖肎7峰會(huì)期間舉行。”胡令遠(yuǎn)說(shuō),“拉上韓國(guó)參加G7峰會(huì)、可能在日本提前召開的四方安全對(duì)話會(huì)議等行為,反映出美日希望利用本次峰會(huì)的契機(jī),在亞太地區(qū)起到輻射作用?!?
而從世界范圍來(lái)看,美日也希望通過(guò)展示與英國(guó)關(guān)系的強(qiáng)化,從而把歐洲國(guó)家的注意力引至東亞。
日本民眾抗議G7峰會(huì)的召開。圖源:新華社
但胡令遠(yuǎn)強(qiáng)調(diào),綜合來(lái)看,對(duì)于此次峰會(huì)可能涉及的相關(guān)議題究竟能產(chǎn)生多少實(shí)際效應(yīng)目前還很難說(shuō)。由于種種原因,事態(tài)或并不會(huì)朝著美日預(yù)期的方向走。
19日上午,岸田文雄與包括拜登在內(nèi)的所有G7成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)到廣島和平紀(jì)念資料館進(jìn)行參觀。但此前,美方已明確表示拜登不會(huì)為美國(guó)在廣島轟炸道歉。
與此同時(shí),日本民間針對(duì)日本政府的抗議活動(dòng)接連不斷。近日,日本民眾在廣島舉行多場(chǎng)集會(huì),他們手舉各式標(biāo)語(yǔ),高呼“不要G7”“不做戰(zhàn)爭(zhēng)幫兇”等口號(hào)。
“日美之間的歷史問(wèn)題表面看似和解,實(shí)則暗藏隱憂?!焙钸h(yuǎn)表示,“可以說(shuō),既不想在國(guó)內(nèi)失分、又不想在外交失色,對(duì)于岸田政府而言,難度頗高?!?