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金觀平:更好統(tǒng)籌供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴(kuò)大內(nèi)需

  供給和需求是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一體兩面。更好統(tǒng)籌供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴(kuò)大內(nèi)需,是黨中央基于我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律和外部發(fā)展環(huán)境變化作出的戰(zhàn)略部署,是積極應(yīng)對不確定因素調(diào)整、增強(qiáng)發(fā)展主動性的長久之策,也是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求。

  當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,全球通脹持續(xù)高企,國際需求面臨著波動收縮或進(jìn)一步加劇的風(fēng)險,一些國家試圖通過脫鉤斷鏈等方式,阻礙我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級。從國內(nèi)看,我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固,需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大,勞動力等傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化、科技創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)、全要素生產(chǎn)率不夠高等問題較為突出。

  也應(yīng)看到,我國擁有14億多人口、世界上最大規(guī)模的中等收入群體,具備超大規(guī)模市場優(yōu)勢。隨著居民收入和消費(fèi)水平不斷提高,把擴(kuò)大有效需求與優(yōu)化供給有機(jī)結(jié)合起來,加快形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡,將為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。特別是在進(jìn)一步優(yōu)化疫情防控措施的背景下,更好統(tǒng)籌供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴(kuò)大內(nèi)需,具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)意義。

  要牢牢把握深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線。一方面,要集中力量攻克關(guān)鍵核心技術(shù)等“卡脖子”環(huán)節(jié),提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。要抓住全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的新機(jī)遇,加快在新能源、人工智能、生物制造等前沿技術(shù)方面的研發(fā)應(yīng)用;另一方面,更加注重供給結(jié)構(gòu)與有效需求的適配性,推動有效需求和有效供給、消費(fèi)和投資、內(nèi)需和外需、自立自強(qiáng)和開放合作良性互動,形成推動高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。

  要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點(diǎn)??傂枨蟛蛔闶钱?dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出矛盾,形成強(qiáng)大國內(nèi)市場,是我國加快構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐,也是大國經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢所在。綱舉目張做好2023年經(jīng)濟(jì)工作,就要著力擴(kuò)大國內(nèi)需求,中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出“把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置”。近日,國家層面密集出臺一系列擴(kuò)大內(nèi)需政策舉措,從提高消費(fèi)能力、改善消費(fèi)條件、創(chuàng)新消費(fèi)場景等方面,對做好擴(kuò)內(nèi)需工作進(jìn)行部署,將為全面激發(fā)國內(nèi)超大規(guī)模市場潛力提供有力支撐。

  需求牽引供給,供給創(chuàng)造需求。供、需兩方面是有機(jī)統(tǒng)一的。更好統(tǒng)籌供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴(kuò)大內(nèi)需,要加快優(yōu)化制度供給,形成更高水平的供求動態(tài)平衡。要以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn),進(jìn)一步深化“放管服”改革,在有效降低制度性交易成本的同時,不斷增強(qiáng)市場主體的活力。要以優(yōu)化提升營商環(huán)境為著力點(diǎn),為提高全要素生產(chǎn)率提供制度性保障,不斷激發(fā)和創(chuàng)造新的有效需求。

  今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,更好統(tǒng)籌供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴(kuò)大內(nèi)需,充分發(fā)揮超大規(guī)模市場的需求優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)體系配套完善的供給優(yōu)勢,有助于加快推動我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報 作者:金觀平)